北京冠领律师代理云南临沧4层楼房撤销行政处罚决定案胜诉

　　在房屋上加层加建，因未经批准当事人收到处罚决定，要求其自行拆除房屋。千钧一发之际，冠领律师接受委托，向法院提起诉讼。2021年末，云南临沧某法院如期开庭，并判决撤销行政处罚决定书。

　　2018年，云南的李女士通过流转得到一块国有土地，并取得《建设工程规划许可证》。按照证件的内容，李女士建盖了一幢4层钢筋混凝土房屋，竣工时间为2019年10月，于2020年获得不动产权证，登记用途为住宅。

　　之后，李女士因生活需要想在原先建好的房屋上加建1层半，但动工没过多久就被管理部门发现，并发放了《责令停止违法行为通知书》。此后，李女士就没有再进一步的建设。本以为事情到此就结束了，但是管理部门却开始立案调查，最终向李女士送达《行政处罚决定书》，要求其自行拆除加建部分。

　　李女士对此并不服气，因为在当地加建房屋的并非她一家，有些人甚至加建到九层，但是执法部门却只要求她一个人拆除，这显然并不公平。

　　于是，李女士决定寻求法律的帮助。她联系了北京冠领律师事务所进行咨询，听过专业分析和解答后，她委托冠领律师滑若云代理向法院提起诉讼。

　　冠领律师整理案件细节，向法院提出：1. 管理部门没有对案件事实进行调查即作出处罚决定，属于前置程序违法;2.  管理部门仅对李女士进行处罚，忽视对周边相同情形得调查和处理，属于选择性执法，有违公平原则。

　　在法庭上，管理部门辩称，李女士未取得建设规划许可加建违反《城乡规划法》，作出处罚决定具有法律依据，且在作出处罚决定前，已经按照《行政处罚法》送达多份通知。

　　面对其避重就轻的辩解，冠领律师指出，根据《城乡规划法》的规定，即使李女士的建设未取得规划许可属于违法建筑，如果尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，应当限期改正。对违法建筑的处理可以分为两种，一是使原本不符合城乡规划的建设行为符合城乡规划实质性要求;二是补办规划行政许可手续。然而，管理部门没有经过有关部门认定是否符合规划要求就命令拆除，直接按照临时建筑进行处罚，缺乏事实依据。

　　另外，针对违法建设有权实施强制拆除措施为当地行政主管部门，而《行政处罚决定书》确认的是人民法院，属于适用法律错误。

　　经过审理，法院采纳了冠领律师的代理意见，判决撤销《行政处罚决定书》。冠领律师对行政法规的深刻理解及娴熟运用，使得事情圆满解决，也让李女士终于松了一口气。

　　撰稿人：杨丽华

　　审核主编：段光平

　　文章类型：原创A

　　审核律师：刘悦欣