北京冠领律所代理陕西西安旧村改造示范楼强制拆除案胜诉

　　王女士于十年前在陕西西安某村购买了一套旧村改造示范楼，十年后该村被划入征收范围，房屋被指违建并遭到强拆。王女士不服强拆行为，委托北京冠领律师事务所律师代理起诉维权。近日，法院作出判决：确认被告方强拆行为违法。

　　2011年6月，王女士与陕西西安某村村民小组签订购房合同，在该村购买了一套旧村改造示范楼，并在村委会进行了房屋信息登记。此后，王女士对房屋进行装饰装修，并一直居住在该房屋。2021年3月，当地开展集体土地征收工作，上述房屋被划入征收范围，征收部门向王女士送达了《征收补偿协议一览表》。

　　时过境迁，半年后形势大变。2021年10月，当地多部门张贴发布《关于拆除违法建设的联合通告》，认定王女士房屋系违法建筑。半个多月后，当地街道办就在未出具任何手续的情况下，对该房屋实施了拆违，导致屋内外物品悉数被埋，给王女士造成巨大经济损失及精神损害。王女士无力阻止强拆，只能尽己所能拍照录像，并向警方报案。

　　另外王女士认为，街道办以拆违代替征收属于违法行为。她虽然并非本村村民，但征收部门向她送达了《征收补偿协议一览表》，可见征收部门并不否认房屋的合法性，对其作为被征收人应当享受补偿利益也持肯定态度。为维护自身权益，她决定委托北京冠领律师事务所律师代理起诉维权，请求法院确认街道办强制拆除房屋行为违法。

　　2022年2月16日，法院依法公开开庭审理此案。

　　法庭上，被告街道办称：涉案房屋无任何规划及用地手续，亦未办理不动产登记手续，被规划部门认定为违法建设，街道办依法实施拆除行为，具有法律依据和实施依据，并且拆除程序合法，依法应予维持。原告无权以其占有违法建筑作为其主张权利的依据。

　　针对被告抗辩意见，冠领律师指出：

　　第一，即使房屋属于违法建设，确需拆除的应按照《行政强制法》规定的程序实施。本案中，被告在实施拆除行为前，未向原告告知陈述申辩权，亦未向原告制作任何强制决定，违反《行政强制法》关于行政强制执行程序之规定。

　　第二，该房屋已被列入征收范围内，虽然房屋系原告从村民小组购置而来，但原告对房屋进行的装修及室内物品属于原告的合法财产，被告未能提交证据证明对其上述合法财产进行清单保全并妥善保管，也未对合法财产依法予以补偿，其拆除行为违反了征收房屋应当“先补偿后搬迁”的原则。

　　最终，法院采纳冠领律师意见及证据，认为被告实施的拆除程序违法，但因该行为属于事实行为，不具有可撤销内容，因此依照《行政诉讼法》之规定，判决：确认被告街道办于2021年11月强制拆除原告房屋的行政行为违法。

　　本案督导律师：周旭亮、任战敏

　　本案代理律师：武佳昕、姜启林

　　胜诉判决书

　　撰稿人：曾超超

　　审稿人：段光平

　　稿件类型：原创A