【胜诉故事】房屋被强制拆除，冠领律师巧设连环棋帮当事人维权双胜

　　夏日炎炎，蝉声聒噪，江苏南通的朱女士在家里亦是心烦意乱，难掩疲倦，这是为什么呢?

　　原来，朱女士在村中路口建造了一幢房屋用于个体经营，经营范围涉及五金、建材零售，生意很是不错。但该房屋正处于当地的乡村规划区范围，而朱女士当时建造房屋时未取得规划审批手续，这就为以后留下了隐患。

　　2021年8月11日，当地镇政府向朱女士作出《责令限期拆除违法建筑决定书》，认为朱女士在当地村委会西侧路口擅自搭建建筑物的行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》(以下简称《城乡规划法》)第四十条的规定，根据该法第六十五条的规定，责令朱女士在8月14日24时前自行拆除。

　　本本分分做生意，没想到却突然得知自己的商店要被拆除，朱女士难以接受。因为朱女士没有按照要求自行拆除房屋，2021年8月16日，当地镇政府又作出《限期拆除违法建筑催告书》，要求朱女士在收到催告书之日起三日内拆除她自行搭建的房屋，如果逾期不拆除，将依法强制拆除。

　　朱女士坚持不能接受要亲手拆除辛苦建造的房屋，她拒绝签署文书，派来的工作人员便将催告文书留置送达在朱女士的商店。

　　2021年，8月20日，因朱女士始终未按照政府要求自行拆除搭建房屋，当地镇政府作出《强制拆除违法建筑决定书》，告知朱女士将于8月23日实施强制拆除行为。朱女士生性倔强，仍然坚持自己的决定，拒绝拆除房屋，在8月24日至9月28日期间，镇政府实施了强制拆除行为。

　　多年经营毁于一旦，朱女士心中气愤，多方辗转，找到冠领律师事务所求助。冠领律师了解事情的来龙去脉后，对现有证据和事实进行认真分析、梳理，迅速抓住案件关键，如果法院撤销当地镇政府向朱女士作出的《强制拆除违法建筑决定书》，会对进一步请求确认当地镇政府强制拆除朱女士房屋的行为违法更有利。

　　因此，冠领律师巧设两步连环棋，分别以请求撤销涉案强拆决定和请求确认涉案强拆行为违法为由向法院提起诉讼。

　　在请求法院撤销涉案强拆决定时，冠领律师指出，被告镇政府虽然在作出涉案强制执行决定之前，向原告朱女士作出了催告，但未交代陈述申辩权，未保证朱女士依法享有的权利，违反了法定程序，据此作出的强拆决定应予撤销。

　　法院听了冠领律师的陈述，认为原告朱女士要求撤销涉案强拆决定的诉请合理合法，予以支持，判决撤销了当地镇政府对朱女士作出的《强制拆除违法建筑决定书》。

　　随后原告朱女士请求确认被告镇政府涉案拆除行为违法时，被告镇政府辩称在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。

　　冠领律师再次找到突破点，行政机关对违法建筑强制拆除时，应当作出限期自行拆除的公告，自法定期限届满才可依法强制拆除。本案中，被告镇政府未待作为强制执行依据的限期拆除决定生效的情况下就实施了强制拆除行为，显然违反法定程序，应予确认违法。

　　法院采纳了冠领律师的观点，最终判决确认当地镇政府对朱女士在乡村规划区范围内建造的房屋实施强制拆除行为违法。

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　　撰稿人：张欣欣

　　审稿人：段光平

　　稿件类型：原创B