【胜诉故事】冠领代理江苏省无锡市行政强制案胜诉

　　2020年末，当大家都沉浸在即将过年的气氛中时，张素兰却因房子征收的问题而愁眉不展。

　　1982年，张素兰远嫁到了江苏无锡的山村，生育了儿子陈秋生，还盖起了自己的房子，从此一家三口就一直生活在这，平凡又美满。

　　时光荏苒，岁月如梭，三十多年间城市的建设与发展日新月异，城际铁路也修建到了这个曾经的小山村附近。因为铁路的建设需要，张素兰家的房屋被划入了征地范围。

　　对于征地，张素兰没什么意见，还隐隐觉得是件好事，可以借机改善一下居住环境，但是征收方给予的补偿安置方案却不尽如人意，因此双方未能签订补偿安置协议。

　　然而工期不等人，征收方为了尽快完成土地征收，申请市自然规划局出具了《限期履行法定义务催告书》，要求张素兰在十日内履行交出土地的义务。之后又出具了《责令限期交出土地决定书》。

　　但张素兰觉得，补偿还没有协商一致，就要求自己搬走是不可能的，现在是法治年代了，他们还能强拆不成?因此对征收方的《责令限期交出土地决定书》视而不见，但没成想不过几天的时间，街道办就组织人员将他的房子强制拆除了，家里的部分物品也一并被埋入了废墟。

　　突然来临的强拆让张素兰措手不及，也看到了自己力量的不足。为了维护自己的合法权益，他找到了北京冠领律师事务所，委托谢妍律师提起了确认强拆违法之诉。

　　谢妍律师接受委托后，积极展开了案件的调查整理工作，律师认为：征收方在未与张素兰协商一致征收安置补偿的情况下，强制拆除房屋，违反了“先补偿、后拆迁”的原则，应当被认定为违法。

　　而在庭上，征收方辩称：案涉房屋所在的集体土地已被依法征收，而张素兰却提出了不合理的补偿诉求，因此，双方才没能签订补偿协议。

　　但铁路项目建设的工期临近，为保障城际铁路建设工作的顺利推进，征收方积极与张素兰协调补偿事宜，制定的补偿安置方案，均遭到张素兰的拒绝。因此其才做出《限期履行法定义务催告书》及《责令限期交出土地决定书》，送达张素兰后，对方既未提出陈述、申辩，也不履行法定义务，因此，为保障征地项目的顺利推进，征收方才依法对案涉房屋进行了拆除，同时已对室内物品进行了登记造册，并通知张素兰领取物品及接受补偿安置。

　　故，征收方的拆除符合法律规定，张素兰也已得到征地补偿，因此应当驳回张素兰的诉讼请求。

　　针对这一抗辩意见，谢妍律师指出，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，被征收人在法定期限内不申请行政复议或诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由做出房屋征收决定的市、县级政府申请人民法院强制执行。虽然案涉土地为集体土地，但也可参照适用该规定。

　　同时，市自然规划局出具的《责令限期交出土地决定书》中也载明：“如期满仍不履行本决定，该局将依法申请人民法院强制执行”。

　　因此，征收方应在完成安置补偿工作的情况下，由行政机关申请法院强制执行，而被告征收方却在法定期间未经过时，自行组织人员强制拆除案涉房屋，因此应被认定为违法。

　　最终，法院采纳了冠领律师的部分观点，判决确认征收方强制拆除房屋的行为违法。

　　撰稿人：赵静

　　审稿人:董振杰

　　稿件类型：原创B类