【胜诉故事】旧城改造为何能让合法房屋变成违建?冠领律师帮助当事人讨回公道

　　房子住了十几年没人进行违建查处，面临征收却突然被认定成违法建筑，到底是怎么回事呢?近日，冠领律师代理了一起西安房屋强拆案件，成功帮助当事人讨回公道。

　　孙海柱是土生土长的西安人。2007年12月23日，孙海柱的父亲与村委会签订购房合同，购买该村改造示范楼的房屋一套，并在村委会登记了房屋信息。此后，孙海柱一家三口一直生活居住在该房屋内。2020年，孙父去世，孙海柱和母亲吴秀花依法继承了这处房产。

　　2021年初，该村启动旧城改造项目，孙海柱家位于改造范围内。街坊邻里听说此事，纷纷相互道喜。孙海柱从小喜欢西安的古城氛围，对自家居住了十几年的老房子十分不舍，因此对搬迁一事并没有表现的太兴奋。

　　2021年底，一直没有征收部门联系孙海柱签订任何补偿协议。就在他以为改造项目搁置了的时候，当地自然资源和规划局联合街道办事处、城中村和棚户区改造事务中心张贴了《关于拆除违法建设的联合通告》。其中，清楚载明孙海柱家的房子属于违法建筑。

　　孙海柱看到通告的时候百思不得其解，家里房子是父亲当年与村委订合同购买，一家三口生活了几十年，从来没有哪个部门上门进行违建查处，如今要征收了，突然变成违建了?

　　紧接着，征收部门在既没有联系孙海柱签订安置补偿协议，也没有提前通知或出具任何合法手续的情况下，强行闯进孙海柱家实施了强制拆除。墙壁倒塌扬起大片灰尘，屋里所有物品也被埋入了废墟之中。

　　这件事情给孙海柱一家造成了巨大经济损失，孙母也在强拆过程中受到了惊吓。为了讨回公道，挽回此次强拆带来的损失，孙海柱多方打听，几经筛选，最终委托北京冠领律师事务所代理提起诉讼，请求法院确认征收部门的强拆行为违法。

　　庭审中，征收部门表示，根据西安市的《城乡规划条例》及《城镇规划管理规定》，其有权就涉案房屋所在片区的违法建筑进行查处。孙海柱家占用的土地已经被征收为国有，征收部门依据法律和事实进行了拆除，而且拆除程序也符合法律规定，并无不当。

　　对此，冠领律师持反对意见。虽然上述《条例》和《规定》文件确实存在，但与本案的强拆事实有什么关系呢?涉案土地被征收为国有，被告应当提交的是《征收公告》《社会稳定评估报告》以及《征收补偿安置方案》等文件，证明拆除行为的合法性，而不是证明其有查处违建的权利。

　　而且，就算孙海柱家的房屋属于违法建筑，确实需要拆除，行政部门也应当依照《行政强制法》规定的程序，事先催告当事人履行相关义务，并告知陈述申辩权，而不是想拆就拆，说拆就拆。

　　征收部门在涉案房屋已经纳入征收范围的情况下，既没有对屋内物品及装饰进行清点和妥善保管，也未依法予以补偿，明显违反了征收房屋应当“先补偿后搬迁”的原则，存在违法性。

　　法院经过审理，采纳了冠领律师的意见，不过考虑到涉案房屋已经被拆除，无法撤销，最终判决征收部门的强拆行为违法。案件胜诉后，孙海柱向冠领律师表达了真挚的感激和认可。

　　本案督导律师：周旭亮、任战敏律师

　　本案代理律师：武佳昕、姜启林律师

　　胜诉判决书

　　撰稿人：高婷

　　审稿人：段光平

　　稿件类型：原创B