【简讯】冠领代理湖南永州确认“住改非”房屋征收补偿决定违法案胜诉

　　湖南省永州市杨先生(文中人名和地名均为化名)的房屋，虽然产权登记时为住宅性质，但是杨先生经过合法的程序，办理了营业执照，一直用于经营烟草专卖，没想到后来遭遇房屋拆迁，区政府做出了《房屋征收补偿决定书》。在这份补偿决定书中，房屋的实际面积及其实际用途明显有误。杨先生一家不知如何是好，在经过朋友的介绍下，找到北京冠领律师事务所并且委托郭敏慧律师担任其代理人，向法院提起行政诉讼。近日，人民法院作出判决：确认该区政府作出的《房屋征收补偿决定书》违法。

　　杨先生继承的永州市某路108号房屋，因所在区进行城市改造，被纳入了征收范围内。2021年3月1日，该区政府对杨先生一家作出了《房屋征收补偿决定书》，在杨先生一家未与征收部门达成补偿安置协议的情况下，补偿决定书确定了对杨先生一家的补偿方式和标准。

　　杨先生一家觉得征收部门这样的做法不合理，但是又不知如何推翻。于是在朋友的介绍下，来到北京冠领律师事务所，接待杨先生一家的是郭敏慧律师。杨先生告知了事情的来龙去脉，郭敏慧律师进行了详细解答。杨先生一家对郭敏慧律师的专业素养十分信服，当即委托郭敏慧律师担任其代理人。

　　郭敏慧律师接受杨先生一家的委托后，立即赶赴永州实地考察，拿到了一系列证据，随后代理杨先生向当地法院提起诉讼。郭敏慧律师向人民法院提出了以下观点：

　　第一，该区政府做出的补偿决定书未载明产权调换的补偿安置方式。区政府作出的《征收补偿决定书》应当写明，被征收人若选择产权调换补偿安置方式，依法可取得的各项补偿数额，可选择的用于产权调换房屋的地点、面积、补差结算等基本信息。然而其作出的征收补偿决定书显然仅记载了货币补偿安置方式，未明确产权调换的补偿安置方式，直接违反相关法律规定，剥夺了原告的选择权，侵害了原告的合法权益，依法应当予以撤销。

　　第二，根据证据可以看出，原告案涉房屋实际面积是明显大于证载面积的，并且该房屋办有合法的经营手续，实际用于经营多年。在原告有明确证据证明案涉房屋实际面积、实际用途等事实的情况下，被告未能提供证据证明其对原告房屋的实际面积、实际经营情况进行过调查、登记并作出过否定性的认定，被告仅就证载面积和用途作出补偿决定明显不当，属于认定事实不清，证据不足。

　　第三，补偿决定遗漏了临时安置费以及各项补助和奖励。根据被告提交的证据可明确看出，被告规定的签约期限是截止2020年3月底，在此之前签订协议的，会有各项补助和奖励。但证据显示，在该规定的签约期内，被告并未能依法及时的作出并送达分户评估报告(直至2020年12月24日才作出)，也未及时对原告房屋的实际面积、用途等基本信息进行调查认定，更未及时同原告就补偿事宜、补偿细节问题进行有效的、充分的沟通和洽谈(最早找原告协谈都是在2020年4月，已过签约期限)。所以，原告至今没能同被告签订补偿安置协议，被告是存在重大过错的，因此，基于公平公正原则的考量，即便是被告现在对原告作出案涉补偿决定，也应当依法全面给予原告各项补助和奖励。

　　针对郭敏慧律师一针见血且思路清晰的辩论意见，该区政府决定主动撤销《房屋征收决定书》，法院询问杨先生一家是否撤诉，杨先生表示不同意撤诉，请求人民法院依法判决。最终人民法院判决，确认《房屋征收补偿决定书》违法。

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　　撰稿人：李文利

　　审稿人：张冠彬

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