调整行洪区建设时村民房屋被毁 冠领代理安徽淮南八位村民起诉确认强拆违法获支持

　　淮河流域，地处中国南北气候过渡带，每年六到八月淫雨不止，又因其“两头翘，中间洼”的地理特征泄洪不畅，极易形成洪涝灾害。水火无情，人间有爱。国家为改善行洪区内人民群众生产生活，确定了淮河流域行洪区调整和建设工程，惠及安徽省淮南市某村庄。

　　兴修水利，防洪减灾，是利国利民的好事儿。2019年，村民刚刚得知这一消息时，无不欢欣鼓舞、奔走相告。想起每到梅雨时节洪水肆虐、村庄面目全非的场景，行洪区调整建设的传闻，让深陷水患之苦的村民对未来充满憧憬和希望。

　　可转眼一年多过去，不仅征收项目进展缓慢，村民迟迟未获得满意安置补偿，反而等来了房屋被强拆的坏消息。2021年7月，当地镇政府、区执法局以时至汛期、工期紧急为由，在未与部分村民签订安置补偿协议的情况下，组织人员对房屋实施强拆，导致屋内物品被埋入废墟，损失惨重。

　　村民周先生、纪先生等八人不服相关部门工期紧急的说辞和强拆行为，他们几经咨询，联系到北京冠领律师事务所。“我们并不是不配合搬迁，项目自2019年就开始推进，相关部门一直不行使安置义务，等到项目周期临近就直接采取拆除措施，这分明是怠政、懒政”，几位村民向冠领律师表示。

　　冠领律师马上安抚当事人情绪，引导其关注案件本身，详细了解、分析案情后，律师对于当事人提出的补偿不合理的疑问作出解答：相关部门提供的补偿安置方案公告中还按照多年前的标准进行补偿，而且该标准还是关于集体土地征收，和国家重点水利工程并非完全一样。

　　此后，律师迅速为当事人制定了初步方案，得到当事人的一致赞同。基于对冠领律师专业能力的认可，八位村民决定委托冠领律所代理诉讼维权。冠领律师接受委托后，代理他们向法院提起强拆违法之诉。

　　2021年11月，安徽省某人民法院依法组织合议庭，公开开庭审理上述案件。

　　案件审理过程中，被告镇政府、被告区执法局各有说辞，但均不承认实施了违法行为。镇政府称：该工程是国家重大水利工程，具有行洪泄洪的作用，时至汛期，工程的工期十分紧急，上游随时可能开闸泄洪，为保护行洪区范围内农户包括原告的生命财产安全，才对部分农户房屋实施强拆，而且项目土地征收程序合法，房屋被拆除前，政府对原告已经进行了妥善安置;区执法局更是把责任推得干干净净：没有实施强拆行为，不是本案适格被告。

　　冠领律师各个击破，针对被告镇政府已经进行合法安置的说法进行反驳：被告与原告未签订补偿安置协议，未依法保障原告获得安置补偿的权利，强拆行为违法。针对被告区执法局的推卸责任，律师亮出证据：原告提供的视频及照片证实被告区执法局参与拆除原告房屋的行为，区执法局的辩解证据不足，法院不应采纳。

　　最终，法院采纳冠领律师部分意见，作出判决：确认被告镇政府、被告区执法局于2021年7月拆除原告房屋的行为违法。冠领律师代理安徽淮南八位村民的强拆案件取得阶段性的胜利，为下一步的维权奠定了基础。

　　撰稿人：曾超超

　　审稿人：张冠彬

　　稿件类型：原创B