北京冠领律师代理山东潍坊4000平米厂房确认强拆违法行政复议案胜诉

　　2024年1月14日，肖进位于山东潍坊的4000平米厂房被当地有关部门强制拆除，肖进因此遭受了巨大的经济损失。因认为有关部门的行为违法，肖进求助于北京冠领律师事务所。2024年5月11日，肖进在冠领律师的帮助下复议成功，得到了确认有关部门行政违法的《行政复议决定书》。

　　2002年，肖进将食品公司工厂的地址选定在山东潍坊老家，并于当年3月21日，与有关部门签订《承包土地建园区合同》。合同签订后，肖进开始在该地块上建造工厂，最终的建筑面积近4000平米，后工厂一直处于正常营业状态。

　　2023年10月、11月，肖进收到了有关部门先后下达的两份通知，均是以合同到期为由要求他将土地恢复原状、向有关部门返还土地。明明当初合同写的承包期截止时间是2032年，怎么突然就到期了呢？肖进对此很是不解，多次向有关部门询问详情，但有关部门一直闪烁其词没有给肖进一个合理的解释。也因此，肖进对有关部门出具的补偿方案持怀疑态度，没有与其签订安置补偿协议。

　　2023年12月20日，有关部门再次向肖进下达《返还土地通知书》，肖进仍旧没有签字同意。随后，有关部门于2024年1月14日委托街道办及专业拆迁公司强制拆除了肖进的食品工厂。因此前没有收到通知，厂房内的生产设备、产品、原材料等均被毁坏，肖进遭受了巨大的经济损失。认为有关部门的行为严重侵害了自己的合法权益，肖进求助于北京冠领律师事务所。初步了解案情后，冠领律所委派李鑫律师承办本案。

　　冠领律师接受委托后迅速赶到当地，在肖进提供的图片视频基础上进一步补充了证据。同时，冠领律师发现有关部门不仅没有经过通知、催告等程序，还在组织强拆的过程中存在收缴手机、控制当事人人身自由等严重违法行为。

　　冠领对肖进有关承包合同期限的问题也做了解答，表明国家法律确实对土地承包期限做了明确规定，肖进与有关部门在承包合同中约定30年的承包期仅前20年有效。见肖进仍有疑虑，冠领律师表示这并不影响本案的解决，本案的争议点应该在有关部门的违法性而非承包合同。随后，冠领律师代理肖进向省政府申请了行政复议，省政府于2024年2月14日受理该申请。

　　审理时，有关部门先是辩称本部门不属于适格被申请人，后以本案为合同到期的合法土地收回行为为由拒绝承认行政强拆事实。对此，冠领律师表示，根据我国《行政复议法》规定，行政机关委托的组织作出行政行为的，委托的行政机关是被申请人，即下达强拆文件的有关部门及有关部门委托的街道办都是适格被申请人。其次，有关部门在强制拆除前并未向法院申请强制执行，也没有经过任何催告程序以保证肖进的申辩救济权。因此，有关部门的行为严重违反了法定程序，应予确认。

　　经省政府审理，冠领律师的法律意见得到认可。2024年5月11日，省政府出具本案的《行政复议决定书》，确认有关部门强制拆除肖进厂房的行为违法。

　　拿到《行政复议决定书》后，肖进心里的石头尚未完全落下，马不停蹄地就如何维权索赔等事宜向冠领律师咨询起来。（文中除律师外，当事人均为化名）

　　撰稿人：张宏领

　　审稿人：段光平

　　稿件类型：原创A