北京冠领律师代理河南许昌房屋征收补偿案二审胜诉

　　委托人的房屋被纳入征收范围内，房屋却迟迟没有被征收，相关补偿决定也一直未能公布。近日，北京冠领律师事务所代理河南许昌的这起征收补偿案，在一审法院不予立案的情况下，二审迎来胜诉结果，本案终获立案审理机会。

　　委托人叫周桂芳，家住河南许昌。2014年，相关部门发布征收通知，周桂芳的房屋被纳入征收范围内。然而，九年过去了，该征收工程却一直未启动，甚至相关的补偿决定也未向公众发布。

　　周桂芳越等越心急，她的这间房屋建造年头已久，几年前本想翻新一下再居住，但还未等动工，相关部门就发布了征收通知。得知自己的房屋将要被征收的消息，周桂芳便断了翻新的念头，想着等征收程序启动，她就能搬进新家了。但她无论如何也没想到，这一等就是九年。

　　眼看自家房子越来越破旧，自己的居住条件越来越差，周桂芳决定找相关部门问个清楚。然而，面对周桂芳的疑问，相关部门的工作人员也没能给出一个确切答复，只是一直在重复“有相关消息我们会通知您，请您耐心等待”之类的话。

　　此行虽无实质性收获，但周桂芳明白了不能再这样苦等下去，她要主动寻求解决之法。与家人商议过后，周桂芳决定咨询专业的律师，遂拨通了北京冠领律师事务所的电话寻求帮助。律所经研判接受了委托，指派经验丰富的朱鹏锟律师承办此案。

　　冠领律师接案后，立即根据周桂芳的情况制定了具体的维权方案。第一步，冠领律师代理周桂芳向区行政机关启动了补偿申请程序，但区行政机关未能在法定期限内答复，只是让征收管理中心作出回复，并未实际解决周桂芳的房屋征收问题。

　　随即，冠领律师又启动第二步，以区行政机关为被告，代理周桂芳向法院提起诉讼。然而，审理法院认为，区行政机关并非本案适格被告，应当以征收管理中心为被告。为此，冠领律师多次和法院交涉，但最终法院还是裁定不予立案。

　　得知不予立案的周桂芳忧愁不已，担心自己的问题无法得到解决。见状，冠领律师一边安慰周桂芳，告知她本案仍有审判的机会，一边检索大量相关案例及法律法规，并从中发现了对周桂芳有利的观点。准备充分后，冠领律师立即启动第三步，代理周桂芳向河南省高院提起上诉。

　　二审开庭审理时，冠领律师指出，根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第25条规定，仅仅是针对房屋征收部门在自身职权范围内所作出的行政行为，才可以作为被告承担行政责任。但是就本案而言，作出被诉行政行为的主体为区行政机关，作出征收补偿决定的法定职权也专属于区行政机关。因此，无论是从行为主体还是从职权主体来看，适格被告都应是区行政机关。

　　二审法院经过审理，采纳了冠领律师的意见，裁定撤销一审法院作出的行政裁定，指令一审法院立案受理。

　　至此，本案取得阶段性进展，在冠领律师的帮助下，本案终于获得立案审理的机会。后续，冠领律师还将持续关注案件进展，全方位维护周桂芳的合法权益。(文中人物除办案律师外均为化名)

　　撰稿人：李舒婷

　　审稿人：董振杰

　　稿件类型：原创A