北京冠领律师代理广东中山租赁厂房行政强制案胜诉

　　租赁厂房遭遇强拆，真相竟是有关部门以“拆违代征收”?2024年1月，冠领律师代理广东中山一起行政强制案胜诉。面对案涉厂房已被强拆的不利局面，冠领律师通过申请信息公开，巧妙查实案件真相，力证强拆违法，帮助委托人维权成功。

　　2019年7月，张修文与阳光实业公司签订合同，于广东省中山市某镇租赁了约1900平方米的厂房，并将该厂房用于食品生产。为配合后续经营销售，他在9月登记注册了乐康食品公司。经过几年的发展，公司逐渐步入正轨。

　　2023年2月10日，有关部门作出《处罚决定书》，载明乐康食品公司厂房所在建筑物因超出建筑红线范围，已被认定为违法建筑，责令有关单位在10日内自行拆除，否则将依法强制拆除。次日，有关部门又向乐康食品公司送达通知书，称将对厂房实施清理拆除，需要在5日内清空建筑物内物品。

　　两个消息接连而来，打了张修文一个措手不及。他在工厂上投入颇多，几天时间根本不足以清空厂内设施，且有关部门也未曾表态后续处理。因担心会损失惨重，张修文决定先了解清楚情况再做打算。

　　但还没等张修文行动，有关部门便陆续下达了《强制拆除催告书》和《行政强制执行决定》，并于3月16日委托建筑公司对案涉厂房内物品进行了强制拆卸搬离，导致地面保温墙体、排水设施等不可拆卸的设备被严重损毁。

　　为免损失进一步扩大，张修文找到北京冠领律师事务所寻求帮助。律所在对案件初步研判后，指派了办案经验丰富的王婧律师代理案件。

　　从厂房被认定违建到被强拆，时间间隔仅有一个月，有关部门的行动如此迅速，引起了冠领律师的注意。在进行大量类案检索及多次案例讨论后，冠领律师决定以此为突破点，向上级部门提起政府信息公开申请。

　　根据上级部门作出的《答复书》，冠领律师得知案涉厂房已被纳入当地征收项目范围，也就是说有关部门的强制拆除行为很有可能构成“拆违代征收”。基于此判断，冠领律师从强拆程序入手全面取证，形成了初步代理方案，并以乐康食品公司的名义提起诉讼，请求确认有关部门的强拆行为违法。

　　庭审中，有关部门辩称在实施强拆行为时，已经对厂房内的物品履行清点登记及妥善保管、通知移交的义务，并未实际损害乐康食品公司的合法财产权益。

　　对此，冠领律师指出：

　　一、《行政强制法》规定，行政机关在实施强制执行前，应当先行依法作出行政决定、事先催告当事人履行义务、听取当事人意见及作出强制执行决定等。本案中，有关部门在催告拆除时给予履行期限过短，明显不合理。

　　二、对于违法建筑物、设施等的强拆，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。有关部门在申请复议和提起诉讼期限尚未届满的情况下，直接拆除案涉厂房，程序明显违反法律规定。

　　经审理，法院最终采纳了冠领律师的意见，判决确认有关部门强制拆除乐康公司厂房及厂房内设备、附属物的行为违法。

　　至此，案件取得阶段性胜利。张修文后续可凭借胜诉判决申请国家赔偿，挽回损失。对此结果，他非常满意，特意致电冠领律师以表感谢。(文中公司、当事人均为化名)

　　撰稿人：王萌

　　审稿人：董振杰

　　稿件类型：原创A