【胜诉故事】征收方“强补”又“强拆”，冠领律师助委托人起诉维权两审两胜

　　“告知书里写得清清楚楚，逾期不签补偿协议，视为同意。你领取了补偿款却又来闹事，未免太不诚信了。”听闻镇行政机关的工作人员如此说法，姜丰茂气得眼泪都要流出来了，这钱是他想领的吗?还不是你们“硬塞”过来的!

　　事情还要从2022年6月说起，当时湖南怀化为启动基础设施改造建设工程，发布了《征收土地预公告》，将姜丰茂一家居住的房屋划入了征收范围。不过姜丰茂并没有见到与他协商补偿的工作人员，而是直接收到了一份《补偿安置告知书》，载明他的房屋因项目建设被征收，共计补偿25万元，要求他3日内到征收部门签订补偿协议，逾期不签的，视为对房屋补偿安置无异议。

　　姜丰茂接到这份告知书后顿时傻了眼，一方面是他家的房屋足有150多平方米，按照周边商品房市场价格来算，补偿数额应该远远高于25万元才对，这点儿钱别说另行购置房屋居住，就是租房都很难满足一家人生活所需。另一方面则是姜丰茂完全不知道告知书中所说的“征收部门”是哪个单位，连地址、电话都不知道，就算他有心同意，又该去哪儿签字呢?

　　几天后，就在姜丰茂还在为补偿问题发愁时，他的手机突然收到一条信息，显示征收部门以“房屋货币补偿款”的名义，向他名下的银行账户汇款25万元。姜丰茂见状惊得一蹦三尺高，他还没同意呢，怎么钱就已经先打过来了?

　　姜丰茂顿时急得像是热锅上的蚂蚁，他清楚地记得告知书后面的话，汇款后可就要“腾空房屋、交出土地、进行拆除”了!自始至终连征收方的面儿都没见到的他，又哪里能想出什么办法来保住房屋?2023年7月，当地镇行政机关组织人员携带设备进场，不顾姜丰茂的抗议，将他的房屋强拆成一片废墟，甚至连他在屋前后种的树木都砍光了。

　　姜丰茂怎么也没想到，自己第一次见到征收方，竟然是在自家房屋的强拆现场。面对抗议，来人振振有词，还反过来指责姜丰茂“不够诚信”。姜丰茂气得嘴角发苦，一句话都说不出来。

　　几天后，姜丰茂从房屋被强拆的打击中走出来，强打精神准备维权。他知道单凭自身的力量很难对抗征收行为，于是经过多方比较，最终选择了北京冠领律师事务所代理维权。冠领律所经过研判接受了委托，委派许大军律师承办此案。

　　冠领律师介入案件后，发现征收部门虽然在实施强拆前进行了补偿，看上去好像遵守了“先补偿、后搬迁”的原则，但补偿数额明显过低，根本无法保障姜丰茂一家的生活水平不下降，违反了“被征收人居住条件有改善”原则，且姜丰茂从未在补偿协议上签字，征收部门径自强拆的行为违反了法定程序。

　　冠领律师据此制定出维权方案，代理姜丰茂向法院提起诉讼。在诉讼过程中，冠领律师提出：

　　第一，《补偿安置告知书》的实质是对征地安置补偿方案的说明，仅是征收部门的单方面通知，不能据此直接认为双方达成合意，姜丰茂实际上未对该方案表示认可，且根据法律规定，只有在依法足额支付了补偿费用后，被征收人仍拒不交付土地的，才可进入强制执行程序。本案中，镇行政机关在双方既无合意、姜丰茂又非拒不交付土地的情况下，直接进入强拆环节，违反了法律规定。

　　第二，根据《行政强制法》规定，实施强拆要履行相关程序。本案中，镇行政机关在实施强拆行为前，未听取姜丰茂的陈述、申辩，未告知他有申请复议、提起诉讼等寻求救济的方法，也未向人民法院申请过强制执行，属于程序违法。

　　法院经审理后，采纳了冠领律师的意见，判决确认镇行政机关强拆姜丰茂房屋的行政行为违法。

　　镇行政机关对判决结果不服，向上级法院提起了上诉。在二审过程中，冠领律师重申了上述代理意见，二审法院同样予以采纳，并判决：驳回上诉，维持原判。

　　冠领律师帮助委托人铺平了争取公正合理补偿的道路，终审判决下发，标志着姜丰茂维权向前迈进了一大步，在征收过程中一直处于被动的他终于有了能把握命运的感觉。(文中除代理律师外，当事人均为化名)

　　撰稿人：谷楠

　　审稿人：段光平

　　稿件类型：原创B