【胜诉故事】房屋被强拆后发现征收项目不存在，冠领律师助委托人经复议明晰事实
“律师您好，有人突然通知说我家的房屋被纳入了征收范围，可更详细的消息却怎么也打听不到，现在我们一家人心里都没底，总担心补偿太低，我们应该怎么办?”2023年10月，居住在河南省鹤壁市农村的常弼联系了北京冠领律师事务所，希望冠领律师能帮助他进一步了解征拆信息，为后续争取公正合理的补偿做准备。
冠领律所经过研判接受了委托，委派在征拆领域办案经验丰富的许大军律师承办此案。
冠领律师赶赴当地搜寻信息后，却并未查到县级以上行政机关发布的征收公告或省级以上行政机关的征地批复文件。在询问常弼时，他也说不清究竟是哪个部门的工作人员通知他房屋面临征收。
冠领律师随后联系了当地街道办事处，通过其张贴公告的一份《搬迁安置实施方案》，确认了本次征收项目的实施主体是某管理委员会。为了全面了解征收项目相关信息，冠领律师代理常弼拟定并邮寄了《信息公开申请表》，请求公开立项批复文件、征地公告、征地红线图、补偿安置方案及公告、社会稳定风险评估文件、评估报告、土地利用总体规划等文件。
谁知申请表才刚刚寄出，该管理委员会就组织人员设备强拆了常弼的房屋，并表示早在2019年时，征收范围内的实物核查工作就已经做完，常弼此时才提出要了解征收信息，是为了拖延征拆工作进度。
常弼再三表示他对征收项目从不知情，未与任何部门签署过安置补偿协议，也没有收到过任何补偿，管理委员会工作人员闻言不为所动，之后更是作出《答复书》，称常弼申请公开的信息全不存在，至于土地利用总体规划则属于涉密信息，不予公开。
常弼想不通，如果征地公告、批复文件等全不存在，那管理委员会凭什么强拆他的房子?为了维护自身合法权益，他继续委托冠领律师向复议机关申请复议，请求复议机关责令管理委员会依法履行职责。
在复议过程中，冠领律师向复议机关提出：常弼的房屋被强拆，宅基地被平整，案涉地块存在被征收的事实，管理委员会作为征收项目实施主体，应当制作和持有常弼申请公开的文件，根据法律规定，这些信息属于应当主动公开的非涉密信息，管理委员会作出的《答复书》违反了法律规定。
管理委员会随后辩称：在检索查找后，均未查找到相关文件，已经尽到了必要的检索义务。
根据法律规定，行政机关实施征收，必须要按照法定程序进行，而管理委员会却一再表示不存在征收文件，冠领律师敏锐察觉到了该“征收项目”背后可能存在更大的问题，于是立刻向复议机关申请，就征收项目相关信息询问有关部门。经询问，有关部门明确表示常弼房屋所在地块不存在土地征收。
综合以上信息，复议机关认为管理委员会作出《答复书》主要事实认定不清、证据不足，但撤销再责令其重新答复已无实际意义，因此作出决定，确认管理委员会作出《答复书》的行政行为违法。
历经周折，常弼终于弄清了所谓“征收项目”的实际情况，虽然结果与他最初预想的大相径庭，但也为他后续的维权指明了方向。在复议过程中，冠领律师的专业给他留下了深刻印象，常弼决定继续委托后续维权事项，为房屋被强拆争取合理的赔偿。(文中除代理律师外，当事人均为化名)
撰稿人：谷楠
审稿人：段光平
稿件类型：原创B
