【胜诉故事】房屋被征却无安置补偿，冠领律师代理委托人起诉敦促有关部门履职

　　安子佳、安子毅姐弟二人年轻时都是黑龙江省牡丹江市一个机车厂的工人，勤恳工作几十年后正常退休，也拿到了机车厂职工宿舍的房本，随后便一直住在此处。

　　2018年，当地有关部门计划对旧城区的部分棚户地块进行整改，并就此成立了整改项目。项目成立后，有关部门便对片区做了居民意见调查登记，并公示了改造项目的规划文件。文件中，安子佳、安子毅姐弟所居住的房屋就在被征收范围内。

　　但随着后续民意调查的进行，安子佳姐弟房屋所在片区的改造项目支持率仅有80%，与当地房屋征收管理部门要求支持率90%以上才可实施征收的要求不相符合，有关部门的征收改造项目也因此停滞下来。

　　直到2021年，上级机关对当地进行视察后，认为为了城市发展需要，主城区的棚户区改造势在必行。2021年6月28日，根据上级安排，有关部门再次发布了房屋征收决定和公告，房屋征收工作陆续展开。安子佳、安子毅姐弟家的房屋虽不在本次征收范围内，但也属于棚户区，因而经洽谈，安子佳、安子毅也同意了征收，最终房屋一并被纳入了征收范围。此后，两人未再接到有关部门征收的其他通知信息。

　　2021年9月30日，安子佳、安子毅的房屋被征收后，有关部门与二人分别签订了房屋征收搬迁验收协议。但征收房屋后的搬迁安置补偿问题，有关部门并未提及。直至2023年，安子佳、安子毅姐弟才从其他搬迁户口中得知，他们本应得到有关部门发放的一笔搬迁安置补偿。

　　2023年5月11日，安子佳姐弟一起向有关部门寄送了安置补偿履职申请书。快递信息显示，5月23日，有关部门签收了文件。但此后，有关部门并未就此事予以回复。等了月余都没有得到回复，安子佳姐弟认为，有关部门怠于履行职责，需要通过法律途径对自身的权益进行救济。因此，二人一同来到了北京冠领律师事务所咨询。经律所委派，闫松松律师接受委派承办此案。

　　查阅相关资料后，冠领律师向安子佳、安子毅说明道，两人虽然比邻而居，但房屋产权不在一起，因此，无法通过同一个诉讼解决，需要分别提起诉讼。鉴于冠领律师的专业分析，两人便都委托冠领律师代理此事。2023年9月4日，冠领律师分别代理安子佳、安子毅提起了行政诉讼。10月8日，法院予以立案并于11月24日开庭，将两起诉讼合并审理。

　　庭审中，有关部门辩称，第一次的征收搬迁项目，因民意支持率不达标并未推行。而第二次征收，安家姐弟的房屋原本并未在征收范围内，是其二人自愿签署搬迁协议才被征收了房屋，且征收前已与二人签订了搬迁协议，不存在行政不作为。

　　冠领律师则向法院表明，在本案中，有关部门于5月23日签收了安子佳、安子毅邮寄的文件，但并没有按照法律规定当场回复受理或不予受理，长期不予回复即行政不作为的表现。同时，有关部门在2021年和安子佳、安子毅签订搬迁协议后，并未履行搬迁安置职责、向二人支付各项费用。按照我国有关房屋征收补偿的法律规定，为了公共利益的需要征收房屋后，应对被征收房屋的所有权人给予公平补偿。因而，本次征收拆迁项目中，无论安子佳、安子毅的房屋是否原本就在征收范围内，有关部门均应在征收二人的房屋后予以合理补偿。

　　最终，法院围绕有关部门是否履行了对安子佳、安子毅的安置补偿职责这一争议焦点，参考了冠领律师的法律意见，判决有关部门依法履行对安子佳、安子毅的安置补偿职责，并分别出具了《行政判决书》。

　　撰稿人：张宏领

　　审稿人：董振杰

　　稿件类型：原创B