【胜诉故事】6万多平方米建筑被拆除 冠领律师介入成功撤销处罚决定
01
“本院经审理认为，《行政处罚决定书》存在程序违法，但鉴于涉案建筑物已被拆除，现判决确认该处罚决定书违法。”
2022年初，福建福州的程天明收到了法院寄来的判决书，可这样的结果却让他高兴不起来。
02
事情还要从20多年前说起，那时的程天明行事作风可谓是雷厉风行。1997年，他看准商机，以凡竹公司的名义果断地承包了福建福州某乡镇的一块市政用地，并投资建设了65座建筑，面积达6万多平方米，用于为新城批发市场提供相关的配套服务。
果然功夫不负有心人，新城批发市场为程天明带来了巨额利润，其经营的凡竹公司生意也蒸蒸日上。
然而在2019年，当地主管部门作出一份通查通知书，认为凡竹公司投资的建筑涉嫌违建，这让程天明和凡竹公司陷入了维权的漩涡。
03
接到通知后，程天明立即委托了当地的律师处理，律师依法提交了听证申请。听证会结束后，主管部门通知案件延期办理。此后，案件便被搁置了。
直到2021年初，主管部门组织工作人员直接将涉案建筑拆除了。程天明因此遭受了巨额损失，为了得到赔偿，他委托律师提起诉讼，请求确认主管部门的强拆行为违法。
在诉讼过程中，主管部门答辩称曾向凡竹公司下发《行政处罚通知书》，可程天明对此却毫不知情。如果处罚通知书被认定为有效，那么损失很可能无法追回。
为了保险起见，程天明决定请北京的律师助阵。经过慎重选择，他委托北京冠领律师事务所的苗薇薇律师代理此案。
04
“要想拿到赔偿，首先必须撤销这份处罚通知。”接受委托后，冠领律师立即与程天明沟通维权方案。
随后，冠领律师按照方案，先是通过信息公开程序将《行政处罚通知书》调出，对案件进行深度研究后，向法院提起了撤销之诉。一审法院采纳了律师的部分代理意见，判决确认《行政处罚通知书》违法。
“这样是不是就可以追回全部损失了?”收到判决后，程天明向冠领律师询问下一步的方案。
“虽然处罚书被确认违法，但如果最终结果不是撤销，对赔偿的影响会非常大。”
冠领律师的回答仿佛一盆冷水浇向了程天明，但接下来冠领律师提出的建议与方案，让他毅然决定上诉。而主管部门在同一时间也提起了上诉。
05
在二审期间，冠领律师指出：
“首先，主管部门先制作终结审批表，后进行集体讨论，程序倒置，在作出结案结论前也未进行听证，行政程序明显违法。其次，主管部门采取留置送达《行政处罚决定书》，但并未提供拍照、录像等证明送达的过程，送达程序违法。”
法院经过审理，采纳了冠领的代理意见，判决撤回一审判决，撤销主管部门作出的《行政处罚决定书》。
冠领律师力求委托人利益最大化，代理案件抓住核心，一针见血地指出对方的违法点，成为二审改判的关键，使本案委托人继续申请国家赔偿有了保障。
(文中人物除办案律师以外均为化名)
撰稿人：杨丽华
审核人：张冠彬
文章类型：原创B
审核律师：马佳斌
