【胜诉故事】养殖场苦心经营二十载一朝遭强拆，冠领律师力证行为违法获胜诉

　　“我的养殖场经营20年了，突然就要拆，我也不知道这样合法不!”

　　“听说北京冠领律师事务所在征地拆迁领域比较有经验，你打电话咨询一下。”

　　何桥和朋友的对话中尽显担忧，何桥的养殖场为何突遭强拆，坐困愁城的他又将如何应对呢?

　　2004年，何桥接手了一家养殖场，并与村委会补签了土地租赁协议，养殖场有牛棚、猪圈等养殖设施以及其他附属设施。经营期间，村委会从未对在该土地上建设养殖场以及附属设施提过反对意见，也从未有任何政府或者其他行政机关提出过意见或要求整改。

　　但自2021年11月23日起，相关部门认为何桥占用土地进行建设的行为涉嫌违法，于是接受调查通知书、限期拆除决定书、限期拆除催告书便一一砸向了何桥。

　　不懂法的何桥起初并不在意，但相关部门对其留置送达的强拆决定书让他瞬间慌了神。经过朋友介绍，他联系到北京冠领律师事务所，冠领律所立即派律师前去当地调查。

　　冠领律师到达当地后，将收集的强拆决定书、土地租赁协议等资料一一分析，并指出强拆决定书的作出程序存在违法之处。冠领律师还主动与村委会见面沟通，并成功说服村委会出具何桥是基于养殖目的租用土地并进行建设的证明。一切准备充分后，冠领律师代理何桥向法院提起诉讼，要求撤销该强拆通知书。

　　2022年5月，法院判决认定案涉强拆决定书违法，但养殖场已被相关部门在上个月拆除。何桥对此十分不服，又一次向冠领律所咨询，冠领律所安排刘小明律师代理本案。

　　法庭上，相关部门辩称：

　　己方对本辖区内“非法占用土地”“未取得建设工程许可证进行建设”的违法行为有作出处罚决定的法定职权。何桥既未取得所占土地使用权，也未取得建设工程规划许可证，其擅自搭建的建筑物、构筑物依法被认定为违法建筑。

　　己方依照属地原则，依法履行职责，在何桥的建筑物被确认为违法建筑后，依法向其送达法律文书，己方的职责来源合法，程序符合法律规定。

　　冠领律师指出：

　　首先，相关部门作出的限期拆除决定书给何桥的复议和行政诉讼时间只有三天，不符合法律规定;因留置送达应该是当事人或其近亲属在场拒收才适用，当时何桥并未在场。

　　其次，案涉养殖场已经存在二十多年时间，且一直用于养殖，相当于一直是农业用地的性质，相关部门没有证据证明该土地是在城镇规划区内，因此达不到适用《城乡规划法》第四十条的标准。另外，案涉养殖场在《城乡规划法》生效之前早已存在，根据法不溯及既往原则不适用《城乡规划法》。

　　最后，强制拆除的依据为相关部门作出的《强拆决定书》，该决定书已被确认违法，所以相关部门依据上述决定书作出的强制执行行为违法。

　　最终，法院采纳了冠领律师的代理意见，根据我国《行政诉讼法》作出判决：确认相关部门拆除何桥建筑物的行为违法。

　　撰写人：杨佳钰

　　审核主编：董振杰

　　稿件类型：原创B