【胜诉故事】千平养殖场被认定涉违遭强拆，复议被驳回后，冠领律师出手迎来转机

　　正好端端经营的养殖场，突然被强行拆除，这事儿真是气坏了郑军。

　　郑军是山西省晋城市下边一个村的村民，十几年前，其向村、镇以及县级人民政府主管部门递交了申请，由镇政府协调选址，然后开始经营一家一千五百多平的养殖场。这家养殖场在当地政府的管理扶持下，发展的势头一直很好。

　　去年8月份，郑军突然收到所在村村委会的《通知》，该《通知》中明确提到，接当地镇政府通知，郑军所持有的养殖场位于防洪治导线管理范围内，无国土部门及河道主管部门审批手续，属于“涉河违法违规项目”，同时要求其在月底前彻底清理拆除。

　　郑军对此十分不解，当初办养殖场有向政府部门递交申请，养殖地还是镇政府批的，为何现在就成了违法违规项目呢?再说，已经营这家养殖场十几年，现在的营收状况非常不错，因为一则通知突然要拆了它，真是不舍得。

　　于是，郑军决定，在他弄清楚是不是非要拆除这一事实之前，养殖场正常经营。但让他没想到的是，去年12月份的一天晚上，养殖场遭到了突袭式的破坏与拆除。第二天得知此事的郑军，赶紧报警求助。民警赶到现场调查后，告诉他这是政府部门强行拆除的。

　　面对着养殖场的一片狼藉，郑军非常愤怒。为了维护自身合法权益，他通过搜索查询，了解到北京冠领律师事务所口碑不错。经过咨询沟通后，非常认可北京冠领律所刘子佳律师的专业法律能力与过往办案经验，遂委托其代理他向当地县政府发起行政复议。但是县政府却以郑军的复议缺乏事实和法律根据为由，驳回了复议申请。

　　刘子佳律师就此又做了调查，并梳理了大量资料，认为此事还有很大的转机。遂代理郑军向山西省长治市法院提起行政诉讼，请求撤销复议决定。

　　首先，刘子佳律师提出当地镇政府确系案涉强拆行为的主体。当地村委会出具的《通知》显示，村委会认定郑军的养殖场系违法建筑，并责令限期拆除，是根据上级工作部署和要求所作。同时，镇政府在郑军的养殖场被拆除后，其微信公众号上发布了一则强行拆除该养殖场的报道，亦可以确认这一事实。

　　其次，强行拆除行为属于行政复议范围。镇政府强制拆除郑军养殖场的行为，在性质上属于强制执行。根据《中华人民共和国行政强制法》第三十七条以及第四十四条的规定，具有行政强制权的行政机关作出行政决定后，对经催告当事人逾期仍不履行，且无正当理由的，要作出书面强制执行决定，当事人对行政强制执行决定可申请行政复议或行政诉讼。

　　本案中，镇政府强制拆除养殖场的行为可能存在实施主体不适格、执行对象错误等，造成郑军的合法权益损失的情形，郑军对该强制行为申请行政复议，属于《中华人民共和国行政复议法》第六条规定的行政复议范围。因此，县政府驳回郑军对镇政府的行政复议申请，系适用法律错误，应予撤销。

　　最终，法院认可了刘子佳律师提交的事实证据及法律依据，作出判决：撤销县政府作出的《驳回行政复议申请决定书》，并责令县政府于法定期限内重新作出行政复议决定。(文中除律师人名外均为化名)

　　撰稿人：李萌萌

　　审稿人：董振杰

　　文章类型：原创B

　　审核律师：董鑫蕊