北京冠领律师代理海南海口申请宅基地案行政复议成功

　　2022年2月，海南海口某地法院作出裁定，准许相关部门强制拆除当地村民谢东的房屋。谢东为保住房屋，委托了冠领律所代理本案。冠领律师介入后，以申请法院再审、提请检察院监督等诉讼程序“刹停”了裁定，以及时向某乡镇机关申请宅基地的方式，初步实现了谢东的诉求。

　　谢东为海南海口某村村民，常年在外务工。2020年，在务工间隙，他回村建造了一栋房屋。但因谢东在该村并没有宅基地，相关部门在审查后，认定谢东的建造行为是非法占地行为，对他下达了《行政处罚决定书》等一系列文书，责令他限期拆除房屋。当时，谢东已去深圳工作，所以文书并未送达到谢东手上。

　　2022年2月，见谢东未履行决定书载明的事项，相关部门向法院申请了强制执行。法院立案后，往谢东村内邮寄了强制执行申请书副本等诉前文书。被投递员联系之时，谢东才知房屋将被强制拆除一事。在这过程中，投递员拒绝了谢东提出的邮件可转寄到深圳，或由其儿子代为签收的建议，并以收件人拒收为由将相关文书退回了法院。

　　法定期限届满后，法院作出了准予执行的裁定，并将该裁定送至谢东先前告知投递员的地址。这时，谢东才确定，自己的房屋将要被强制拆除!为了维权，谢东联系到了北京冠领律师事务所。冠领律所经过研判接受委托，并指派了韦光律师、王婧律师承办此案。

　　裁定书已下达，时间紧迫!冠领律师了解案情后，迅速启动相关诉讼程序——向法院申请了再审、向上级检察院申请了检察监督。

　　在《监督申请书》中，冠领律师主要阐述：根据规定，投递员在五日内投送三次以上未能送达，且无法联系到收件人的情况下可以退回邮件，而本案却只投递了一次。法院未核实邮件的拒收过程，直接依照拒收后的程序作出裁定，未充分保障谢东的陈述申辩权利。检察院审理后，认可了冠领律师的意见，于当年7月向法院出具了检察建议。

　　因为争议未解决，所以谢东的房屋暂时保了下来。为彻底解决房屋的“非法占地”问题，2023年2月，冠领律师代理谢东向某乡镇机关邮寄了《宅基地申请书》。由于某乡镇机关一直未作出答复，冠领律师向其上级部门提出了行政复议。

　　在复议时，某乡镇机关称，其部门无权划拨农村的集体土地给其他任何组织和个人，所以未受理该申请。

　　对此，冠领律师指出，根据相关规定，谢东符合申请宅基地的条件，且根据《海南省农村宅基地管理试点办法》的规定，乡镇人民政府对宅基地申请人申请宅基地负有审核批准的法定职责。某乡镇机关在收到谢东的《宅基地申请书》后，应履行法定职责作出答复。

　　上级部门审理后，作出《行政决定书》，责令某乡镇机关在法定期限内依法重新作出具体行政行为。在冠领律师的代理下，案件已向有利的方向发展。(本文除冠领律师外，均为化名)

　　撰稿人：姚晓婷

　　审核主编：董振杰

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