北京冠领律师代理河南平顶山确认强拆房屋及附属设施行为违法案胜诉

　　近日，北京冠领律师事务所律师代理的河南平顶山一起确认强拆房屋及附属设施行为违法案获得胜诉。冠领律师立足法律，对农村“无证”“无规划”房屋是否必然等于违章建筑问题进行充分阐述。最终，法院采纳了冠领律师的代理意见，确认有关部门强拆李女士房屋及附属设施的行为违法。

　　李女士一家五口居住在河南平顶山某村，在村中有宅基地一处并建有房屋。2017年3月15日，当地政府为优化村民生活环境、规范化工产业集聚区建设，决定对辖区部分村落进行整体搬迁，并发布了相关公告。李女士所在村落正在搬迁范围。

　　2021年3月29日，有关部门认为李女士的房屋涉嫌存在未办理规划审批手续的情况，认为该房屋属于违建，在未与李女士签订拆迁补偿协议的情况下，于2021年12月14日，对该房屋及附属设施进行强制拆除。

　　遭受巨大财产损失的李女士来到北京冠领律师事务所寻求法律帮助。律所接待人员了解大概情况后，安排了在征拆诉讼方面具有丰富经验的黄相海律师与李女士详细沟通。

　　冠领律师仔细分析李女士的陈述后，认为相关部门将“无证、无规划”房屋径直划入违章建筑的行为存在瑕疵，并对李女士一一解释。李女士十分认可，随即委托冠领律师帮她处理此事。

　　得到授权后，冠领律师又多次前往现场收集证据，与相关部门进行沟通，从中得知相关部门曾向李女士下发《责令限期拆除违法建筑处罚告知书》《责令限期拆除违法建筑处罚决定书》《强制拆除违法建筑决定书》《强制拆除违法建筑通知》。针对这一情况，冠领律师再次收集证据，完善了维权方案，向法院提起诉讼。

　　法庭上，相关部门称其拆除李女士一家房屋及附属设施的行为程序合法、处罚适当，且已经支付了现金补偿，实际上未对李女士一家造成损害。

　　对此，冠领律师指出：

　　1、依据《行政处罚法》规定，公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实;违法事实不清的，不得给予行政处罚。由于历史、风俗习惯等原因，农村建房长期管理较松，产权管理不到位，致使农村出现很多无证、无规划房屋。但该类房屋不必然等于违章建筑。本案中相关部门仅以该涉案房屋未取得建设工程规划批准进行建设为由作出责令限期拆除的行政处罚，显属事实不清。

　　2、本案，相关部门制作的《责令限期拆除违法建筑处罚告知书》《责令限期拆除违法建筑处罚决定书》《强制拆除违法建筑决定书》《强制拆除违法建筑通知》等文书均未向李女士送达成功。虽然送达回执中显示有两位见证人签字，但有证据证明两位见证人对“见证”一事并不知情。而相关部门也未向提供其他证据证明其向李女士有效送达了上述文书，故上述文书不能作为其拆除房屋行政行为合法的依据。

　　法院经审理，采纳了冠领律师的代理意见，认为被告有关部门强拆房屋及附属设施的行为不符合法律规定，最终判决，确认该部门于2021年12月14日强拆李女士房屋及附属设施的行为违法。

　　撰稿人： 张萌

　　审核主编： 段光平

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