北京冠领律师代理内蒙古通辽养殖场行政行为违法案胜诉
2013年5月,天津老人顾清铭奔赴内蒙古通辽,开启水库渔业治理征程。八年后鱼肥丰收之际,有关部门无合法手续,强行阻止其捕捞,致其损失几十万元。冠领律师受托介入,深挖证据、据理陈词,2024年10月,法院判决确认有关部门行政强制行为违法。
75岁的顾清铭,居于天津某条小巷,年轻时曾经游历各地。2013年5月,时年64岁的顾清铭背上行囊,踏上了前往内蒙古通辽的旅程。通辽的天空格外湛蓝,广袤的草原如绿色的海洋般起伏绵延,但顾清铭的目的地却是当地的一座水库。
原来,该水库淤泥堆积严重,水质净化迫在眉睫。水库管理方星辰水务工程公司看中了顾清铭在渔业领域的经验,委托他投放鱼苗,自行管理运营,盈亏皆由他个人承担,仅要求捕捞时遵循捕大留小原则,以助力水库生态的修复与渔业资源的可持续发展。为保险起见,双方签订了协议,顾清铭望着眼前这片浩渺水域,心中满是憧憬与规划。
此后每年,他都带着大量净化水质产品与鱼苗前往水库,亲手将鱼苗放入水中、播撒净化药剂。到了2021年6月,顾清铭成功成立水产品养殖场,七万余斤水产品被捕捞上岸。在销售之际,有关部门无执法文件强行阻止销售,导致大量鱼缺氧挤压死亡,顾清铭由此损失了几十万,但他并未就此停下脚步。
2022年,因水质改善,水库鱼类生长过快,顾清铭为防鱼死污染水质,雇人捕捞。本期望顺利运走,岂料有关部门再次无合法手续阻拦。望着岸边十多万斤鱼,顾清铭眼眶泛红,这次不仅搭上了五万多元捕鱼费,连鱼损也多达数十万元。
在多次协商无果后,顾清铭来到北京冠领律师事务所求助,律所经过研判接受委托,指派范志德律师代理此案。
冠领律师接案后,双管齐下。一方面,深度挖掘证据,将重点锁定在鱼类监测报告上。报告可直观呈现鱼类养殖与水质净化成效,有力佐证顾清铭养殖的合法性。另一方面,律师精准开展法律研究,详细解读渔业、行政规范及权益保护法规,明确行政行为界定标准。
同时,律师广泛对比相似案例,把握司法裁判思路,确保在庭辩过程中能够有的放矢。起诉状草拟完毕,律师代理顾清铭向当地法院提起行政诉讼。
庭审过程中,有关部门辩称其行为是无强制力的行政指导。对此,冠领律师从三方面指出,其行为完全具备行政命令的特征。
其一,实施方式上,工作人员现场直接强行阻止其销售运输,未留协商余地,使顾清铭无法自主选择继续合法经营,与行政指导的柔性引导本质不同。
其二,实际影响方面,顾清铭多年心血与大量资金投入因有关部门的两次阻拦付诸东流,数十万经济损失致其陷入经济困境并产生精神和生活负面影响,非行政指导所能涵盖。
其三,站在法律角度,有关部门严重违反行政行为合法性原则,顾清铭在协议约定范围内进行渔业经营活动,享有合法权益。有关部门在无合法依据情况下,对其阻拦属非法干涉。
冠领律师的陈词逻辑缜密,直击要点。法院经审理,最终采纳了冠领律师的代理意见,遂判决有关部门的行政强制行为违法。
听到判决的那一刻,顾清铭泪水夺眶而出,这是他多年来付出的肯定。他望着范律师,感激之情溢于言表:“多亏了律师,让我这个老头子还有机会讨回公道!”(文中人物均为化名)
撰稿人:凌浩
审核人:张冠彬
文章类型:原创A
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