【胜诉故事】未经审批建起的烤烟房被强拆,法院确认存在程序瑕疵的限拆通知违法
在贵州毕节的偏僻山村里,范磊(化名)的烤烟房在自家附近格外显眼。2024年6月,镇行政机关的执法车辆朝着村子驶来,目标就是这座未获审批的烤烟房。它为何会遭此大难?当执法人员踏出车门的那一刻,一场围绕着烤烟房的纷争,正式拉开序幕。
时间回溯到2021年,范磊望着自家附近那片空地,心有盘算,他想着自家种植的烟叶,如果能有一座烤烟房,那加工烟叶就方便多了,于是决定在这片空地上建造一座烤烟房。在他的努力下,烤烟房落成,生活渐渐得到改善。
到了2023年4月,县镇行政机关的工作人员突然出现在村子里,一场针对“农村乱占耕地建房”的整治行动席卷而来。范磊的烤烟房,因为没有建设审批手续,被列入整改名单。当镇行政机关的工作人员将那张《责令限期拆除违法建筑通知书》递到范磊手中时,他感觉整个世界都在旋转。通知书上要求他在5天内自行拆除,否则就要面临强制拆除,
当时正值烤烟旺季,烤烟房对于范磊来说就像是庄稼人的希望田野。如果拆除烤烟房,他的心血将付诸东流,范磊心急如焚。
他匆忙赶到镇行政机关,想要与工作人员协商。镇行政机关的工作人员表情严肃地告知他,有一个解决办法,那就是双方签订《承诺书》,如果不签,烤烟房马上就会被拆除。慌乱中的范磊无暇细究承诺书的细则,便匆匆签下了自己的名字。签完后他才发现,承诺书上约定的是可以延期至两个月后自行拆除。
随着时间的流逝,两个月期限已届满,镇行政机关组织工作人员前往范磊的烤烟房进行强行拆除。范磊眼睁睁地看着自己辛苦建造的烤烟房在机器的轰鸣声中逐渐倒塌。为维护自身权益,范磊来到北京冠领律师事务所求助,付桃桃律师接受律所指派代理此案。
冠领律师接手后,迅速启动维权工作。她将办案重点聚焦两方面。一是严查镇行政机关执法程序,二是精准剖析执法主体资格。
通过多渠道深入调查,律师发现,镇行政机关下达《责令限期拆除违法建筑通知书》时严重违反程序规定:未提前告知范磊处罚的具体内容、事实依据与法律条文,且剥夺了其陈述、申辩和听证的权利。此程序漏洞成为重要突破口。此外,律师依据《土地管理法》确定县自然资源主管部门才是查处此类案件的合法主体,镇行政机关明显越权。
基于此,律师代理范磊向当地法院提起诉讼。在法庭上,冠领律师指出:“行政权力的行使必须在法律的框架内,遵循法定程序是行政行为合法的前提。”本案中,镇行政机关在未履行告知义务、未保障范磊基本权利的情况下作出行政处罚决定,超越职权范围,这种行为严重损害了范磊的合法权益,也破坏了法治秩序的平衡。恳请法院依法审查行政行为合法性,确认其作出的《责令限期拆除违法建筑通知书》的行为违法。
最终,法院经审理采纳了冠领律师的意见,判如所请,镇行政机关败诉。这一结果不仅为后续争取合理赔偿奠定基础。走出法院的那一刻,范磊向冠领律师投来感激的目光。
撰稿人:凌浩
审核人:张冠彬
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