【胜诉故事】建造三十年的房屋被认定违建要强拆，冠领律师代理委托人撤销处罚决定

　　上世纪九十年代兴建的房屋，时隔三十年后被认定为违建。此事不仅听起来离奇，作为当事人的马洪峰也表示完全不能接受，那么此案内情究竟如何呢?马洪峰又该如何争取自己的权益呢?

　　事情还要从1992年说起，马洪峰的父亲当时在新疆乌鲁木齐一处煤矿上工作，一家人居住在单位发放的房屋内。因房子小、人口多，居住环境十分拥挤，马洪峰的父亲遂按当时的规定，向煤矿基建科、房产科、综合办递交了用地申请表，获批后自行建造了多间房屋及院落围墙。

　　后该房被马洪峰的父亲以折扣工龄的方式买下，并赠与马洪峰。因家庭成员各自成家立业分居他处，马洪峰不忍房屋空置，于是申请办理了营业执照，将该房出租给社区用于开办药房。

　　2022年6月，当地拟开展旧城改造项目，上述房屋被纳入了征收范围。城市管理部门的工作人员在现场勘查时，得知该房自建部分约1154平方米，未能提供《建设规划许可证》。

　　城市管理部门遂向马洪峰出具了《行政处罚权利告知书》，称他修建房屋时未取得建设规划许可证，违反了当地城乡规划管理条例，属于违法建筑，现要求他限期自行拆除。马洪峰认为房屋建成已过去了三十年，现在才来处理无非是想扣减他应得的征收补偿，因此拒不在送达回证上签字。

　　城市管理部门遂在当天继续作出《行政处罚决定书》，责令马洪峰限期自行拆除违法建筑。马洪峰虽仍拒绝在送达回证上签字，但也感觉到对方的态度越来越强硬，他知道一旦对方组织强拆，自己绝没有力量能够阻止，而房屋一旦被认定违建后强拆，相应的征收补偿必然不可能再得到，损失恐怕难以计数。

　　就在马洪峰踌躇无措之际，曾经租赁他房屋用于核酸检测的社区工作人员建议道：“与其自己干着急，不如抓紧时间去请一位律师，事情或许还有转机。”马洪峰顿时如拨云见日，于是赶忙联系了北京冠领律师事务所，说明了他正遭遇的窘迫境地。冠领律所经过研判接受了委托，委派在征拆领域经验丰富的马佳斌律师、武佳昕律师承办此案。

　　冠领律师介入案件后，立刻针对房屋所有权问题准备收集证据。马洪峰表示当年父亲向煤矿递交用地申请表时，煤矿曾出具了一份文件，但因年代久远不知遗失何处。冠领律师并不气馁，转而联系煤矿单位，并拿到了矿区内部用地审批表，证明了马洪峰父亲建房是经过了合法审批的，且当时矿区职工建房都是这样审批，没有其他审批手续。

　　根据马洪峰曾将房屋出租给社区的说法，冠领律师收集了房屋租赁合同、营业执照、完税证明、社区证明等证据，证明了社区承认马洪峰合法拥有该房屋。且在这一过程中，冠领律师了解到，当地某政务部门曾租用马洪峰的房屋用于开展民事活动，相关《关于临时活动点的报告》《关于临时活动场所的情况说明》等文件也可在官网上查到，这表示相关政务部门也认可该房屋合法属于马洪峰。

　　掌握到以上证据后，冠领律师代理马洪峰向法院提起诉讼，除证明案涉房屋系合法自建，理应获得征收补偿外，还提出：马洪峰虽拒绝在送达回证上签字，但并未明确表示放弃陈述、申辩及书面申请要求听证的权利，城市管理部门在出具《行政处罚权利告知书》的当天就继续作出了《行政处罚决定书》，侵害了马洪峰的上述权利，违反程序正当要求，违反法定程序，属于程序违法，依法应予撤销。

　　法院采纳了冠领律师的意见，判决撤销城市管理部门作出的《行政处罚决定书》。

　　马洪峰的房屋得以从即将面临强拆的危险境地中幸免，为接下来继续争取征收补偿打下了良好的基础。冠领律师全面细致的庭前准备工作及精彩的庭审表现也深深折服了委托人，并表示愿意继续委托冠领律师代理维权事项。(文中除代理律师外，当事人均为化名)

　　撰稿人：谷楠

　　审稿人：董振杰

　　稿件类型：原创B