【胜诉故事】男子养殖场被强拆行政机关推卸责任，冠领律师充分举证助其胜诉

　　“律师您好，我的养殖场被人拆了，我该怎么办?”日前，一名叫郭立波的男子打电话至冠领律所寻求帮助。

　　郭立波是山东青岛某村的村民，在村里合法拥有承包土地使用权。为了能让家人过上更好的生活，郭立波拿出自己多年来辛苦攒下的钱，在这块土地上建了一个养殖场，并搭盖了大棚及附属设施，用于养殖业生产经营。

　　2021年9月26日，该地自然资源和规划局向街道办事处等单位，发送函件《关于抓紧对部分新增乱占耕地建房图斑消除违法状态的函》，并附《未消除违法图斑明细表》，载明因发现新增乱占耕地建房图斑，要求迅速整改，郭立波的养殖场就在整改范围内。

　　街道办将此事通知到郭立波所在的经济合作社与村党委书记，要求对郭立波的违法行为进行整改。

　　收到整改通知的郭立波十分疑惑：这不是我的承包地吗，养殖场都干了这么多年，怎么突然成了违法建筑?一家人都靠养殖场的收入生活，总不能不明缘由，随随便便就拆了吧。郭立波虽不解，但他不知该如何为自己辩驳。

　　2022年3月27日，郭立波家中突然来了20多个人，驾驶挖掘机、铲车等重型设备，将他的养殖场强行拆除。

　　看到眼前的一片废墟，郭立波只好报警，但公安机关在制作了相关询问笔录后就没了下文。养殖场被拆，也就意味着郭立波失去了收入来源，他和家人的生活都成了问题。思来想去，郭立波决定寻求专业律师的帮助，遂拨打北京冠领律师事务所的电话。律所经研判，指派经验丰富的赵耀茹律师代理此案。

　　冠领律师接案后，立即赶赴当地进行实地考察。冠领律师认为，街道办在未有任何行政机关作出行政强制决定文书的情形下，口头告知郭立波其房屋系违章建筑，径行将房屋拆除，街道办行为事实认定错误，适用法律错误，超越其法定职权，属明显违法，遂代理郭立波向法院起诉街道办。

　　案件开庭审理时，街道办辩称，对郭立波违法建筑及附属设施进行拆除的是经济合作社，并非街道办，郭立波起诉街道办系主体错误，请求法庭驳回郭立波对街道办的起诉。

　　对此，冠领律师向法庭提交了街道办机构职能主动公开页面的复印件，以证明街道办全程参与组织、实施强制拆除行为，强拆行为并非经济合作社独立意志，街道办具有领导、支配作用。且在涉案房屋拆除现场，亦有街道办工作人员在场，故应认定街道办实际参与了强拆行为，推定强拆行为系由街道办组织实施，相应的法律责任应由委托机关，即街道办承担。

　　此外，冠领律师还指出，街道办在对郭立波的养殖场实施强拆前，并未依法听取郭立波的陈述和申辩，不符合法定程序，应属违法。

　　经审理，法院采纳了冠领律师的代理意见，判决确认街道办于2022年3月27日，强制拆除郭立波房屋及附属设施的行政行为违法。

　　至此，该案顺利取得阶段性胜利，之后，冠领律师还将继续代理郭立波处理后续赔偿事宜，全方位维护他的合法权益。如您也遇到类似法律问题，欢迎咨询冠领。(文中人物除办案律师外均为化名)

　　撰稿人：李舒婷

　　审稿人：段光平

　　稿件类型：原创B