【胜诉故事】房屋征收还未签订却因防汛被拆，冠领律师帮助委托人申请复议成功

　　“律师您好，我的房屋被拆了快一年了，但是补偿迟迟没有到位，请问我该怎么办啊?”2021年7月，居住在安徽省铜陵市的姜婷丽给北京冠领律师事务所打了一个电话，她的房屋已被拆除且并未受到任何补偿，“协商也协商了，信访也信访了，可都没有用啊!”

　　姜婷丽此时已经八十高龄，当说起与丈夫林德义生活的点点滴滴，话语也不禁变得柔和，从老人的讲述中，冠领律师得知：早在1996年9月，林德义与他人签订了一份《房屋立卖契》，载明林德义受让合同约定的土地使用权及地上所有房屋。购买房屋后，姜婷丽与丈夫一起翻新房屋、加固围墙，并获得了《房屋所有权证》。这是姜婷丽与丈夫生活逐渐变好的起点，谁成想后来却变成了姜婷丽晚年烦恼的根源。

　　2016年，因开展棚户区改造项目，铜陵市某县行政机关作出了《房屋征收决定》并发布房屋征收公告，姜婷丽与丈夫的房屋位于征收范围内。同年10月，林德义去世，生前未留下遗嘱，其法定继承人一致同意将上述房屋的安置补偿利益归姜婷丽独自享有。

　　在实施征收过程中，县行政机关委托房地产土地资产价格评估机构对姜婷丽的房屋进行了评估鉴定，评估结果为39万元。姜婷丽认为该评估金额过低，但因丈夫刚刚去世，加之已上高龄，精力时长不济，便一直未与任何单位签订征收补偿协议。

　　2020年7月，因当地连续降暴雨，河流水位超警，防汛形式严峻，而姜婷丽的房屋又恰好位于防洪墙区域，于是有关部门发布了《打通防汛应急抢险通道的命令》，组织人员将姜婷丽的房屋拆除了。姜婷丽此时跟随子女居住，对此事并不知情。

　　姜婷丽在得知自家房屋被拆后，多次通过信访要求县行政机关进行补偿，但均未能解决问题。2021年7月，被此事拖累得心力憔悴的姜婷丽联系了北京冠领律师事务所，向律师讲述了事情的前因后果，希望律师能想想办法帮助她解决难题。冠领律所经过研判接受了委托，曹焱律师接受律所委派承办此案。

　　冠领律师全面收集了《房屋征收决定》《房屋征收补偿与安置方案》《评估报告》等法律文件，确认了姜婷丽房屋被拆除和至今未受到补偿的事实。2021年8月，冠领律师代理委托人拟定、并向县行政机关寄送了《补偿申请书》，要求其依法作出补偿决定。对方于三日后签收了邮件但在法定期限内未作出任何回复。

　　2021年11月，冠领律师代理委托人向铜陵市行政机关申请行政复议，请求责令县行政机关履行法定职责，对姜婷丽房屋作出补偿决定。

　　在复议过程中，县行政机关称：姜婷丽是以其个人名义申请对被征收房屋作出补偿决定，但未提交房屋继承遗嘱，也未提供按法定继承遗产分割方面的证据，其他法定继承人的放弃遗产声明书也未进行过公证，不能确定其法律效力。如果按照姜婷丽的诉求作出该房屋的征收补偿决定，则可能侵害其他房屋共有人的权利。

　　对此，冠领律师反驳称：姜婷丽房屋已被实施征收且被拆除，县行政机关应当根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，与姜婷丽达成补偿协议或对上述房屋作出征收补偿决定，但迟至姜婷丽2021年8月提出书面补偿申请，县行政机关仍未予以补偿安置，属于未履行法定职责。

　　铜陵市行政机关采纳了冠领律师的意见，作出《行政复议决定书》，责令县行政机关限期对姜婷丽房屋作出征收补偿决定或与被征收权利人达成补偿协议。

　　姜婷丽及其家人对复议结果表示非常满意，冠领律师专业的服务帮助姜婷丽解决了一块多年的心病，使其不再因安置补偿问题抱有遗憾，得以安然享受晚年生活。冠领律所提醒大家，如果遇到征收补偿问题，一定要及时委托专业律师处理。(文中除代理律师外，当事人均为化名)

　　撰稿人：谷楠

　　审稿人：段光平

　　稿件类型：原创B