【胜诉故事】承包林地被非法占用，冠领律师助委托人推动查处事项进程

　　承包林地被不明人士非法占用，向相关部门提交《查处申请书》，却如石沉大海。为维护自身合法权益，杨女士委托冠领律师代理起诉。近日，这起案件等来了判决结果。

　　01承包林地被不明人士占用

　　杨女士是河北保定一个村子里的村民，1999年，她的父亲在村内承包了一块面积约19亩的林地。2011年，县行政机关为杨女士父亲颁发了林权证。2018年，村里通知要进行土地征收，该处林地被纳入征收范围，但是杨女士及父亲没有收到过任何征收文件。2021年3月，父亲去世，杨女士接管了该林地。

　　2022年7月，杨女士照例去林地巡视，远远地就听到有机器作响，正当她疑惑着走到林地，却被眼前的景象吓了一跳。可见之处一片狼藉，有几个不明人士及推土机出现在不远处。杨女士着急忙慌上前询问，对方只说是受雇来推地的工人，其他的什么也不知道。

　　02提交《查处申请书》无音信

　　杨女士觉得，既然不知道谁非法占用了林地，那就找相关部门查处。于是，她向相关部门提交了《查处申请书》，请求依法对承包地被非法占用的情况进行查处，责令不法分子退还土地、恢复原状，并书面告知查处结果。该文件于次日被签收，但相关部门一直没有答复，也没有对非法占地行为进行处理。

　　看着林地一片片被推开，自己的损失越来越大，杨女士心里很不是滋味，向相关部门反映情况杳无音信，她绝不能坐以待毙。

　　03冠领律师赶赴林地考察取证

　　经过一番打听，杨女士联系到北京冠领律师事务所。冠领律所听她讲完事情的经过，立即委派在征地拆迁领域经验丰富的刘子佳、李静律师办理此案。冠领律师与杨女士进一步沟通后，便到当地进行林地情况考察。

　　赶往林地后，冠领律师看到确有不明人士在施工，就抓紧时间拍照取证，随后向相关部门申请信息公开，确认林地施工主体。随后，冠领律师向法院提起诉讼，诉状列明相关部门存在严重的行政不作为，请求依法维护杨女士的合法权益。

　　04据理力争只为委托人合法权益

　　庭审中，相关部门辩称：自然资源领域相关行政处罚权已下放到乡镇，由乡镇负责日常执法巡查、制止工作，履行法律规定和下放清单中自然资源领域违法案件查处职责，答辩人不是适格被告，不存在不履行行政处罚职责的情形;而且，杨女士的土地承包经营权受到侵害，应通过民事诉讼维护相关权益，提起行政诉讼没有事实及法律依据。

　　对此，冠领律师指出：

　　一、相关部门提交清单中下放的是《土地管理法》相关的处罚权，案涉地块为林地，属于《森林法》中所规定的相关处罚内容，不属于下放职权范围;

　　二、相关部门作为林业主管部门，对其辖区内林业违法行为具有查处职责，相关部门收到杨女士《查处申请书》却一直未作答复，未进行调查核实，已经构成行政不作为。

　　法院经审理，采纳了冠领律师的意见，判决责令相关部门限期对杨女士的查处申请进行调查处理。在冠领律师的帮助下，杨女士的查处请求终于被“看见”，事情也有望得到进一步解决，她很感谢冠领律师的努力和付出。

　　撰稿人：郝丽媛

　　审稿人：董振杰

　　稿件类型：原创B