北京冠领律师代理湖南永州农村入赘女婿履行安置资格认定案胜诉

　　2010年5月，关玉书一家居住的位于湖南省永州市农村的房屋被拆迁，但协议约定的安置地一直未交付，当地街道办事处张贴的分房名单中也没有关玉书一家四口的名字，关玉书等人认为此举严重侵犯了她们的合法权益，于2021年1月委托北京冠领律师事务所律师向法院提起诉讼，同年3月法院作出判决，判决行政机关限期对关玉书等四人是否具有安置资格作出终审认定。

　　关玉书居住在湖南省永州市农村，2007年1月，焦鹏义入赘与关玉书结婚，婚后将户籍迁入当地，关玉书与丈夫共育有两子。

　　2010年5月，因当地开展生态植物园项目，关玉书的宅基地和房屋被纳入征收范围，关玉书与行政机关签订了《房屋拆迁安置协议书》，约定由行政机关在某地安置关玉书一家的建设用地。协议签订后，关玉书按照协议约定领取了补偿款，拆除了房屋并每年依据协议领取过渡安置费，但协议约定的安置地一直未交付。

　　2019年7月，街道办事处就安置房分配工作进行公告，对安置人员资格进行了初审。8月，在初审情况的公示中，关玉书一家四口的初审意见显示为待审，之后公示的分房人员名单中也没有关玉书一家的名字。

　　2019年12月，关玉书等人通过邮寄的方式向行政机关提出申请，要求行政机关对关玉书等四人是否具有安置资格作出认定。行政机关三日后签收了该邮件，但未作答复。

　　关玉书一家等得心急如焚，最终决定采取法律手段维权。经人介绍，她们联系了北京冠领律师事务所，向律师表达了她们的诉求。冠领律所经过研判接受了委托，委派在行政法领域经验丰富的郭敏慧律师承办此案。

　　冠领律师全面收集与拆迁项目相关的文书材料，仔细分析后发现关玉书等人具备安置资格、属于被安置对象，但安置人员认定的终审意见却一直未作出，而对安置人员认定的初审是由街道办事处进行的。冠领律师根据这一点，在代理委托人向法院提起诉讼时，申请将街道办事处追加为第三人。

　　诉讼过程中，行政机关辩称：关玉书等人安置资格的认定，是由街道办事处进行初审，然后上报经复审，最后才由行政机关终审。而关玉书等人在初审中就被认定为不符合安置条件，街道办事处没有上报，所以行政机关才没有作出终审认定。因此行政机关不是本案适格被告。

　　街道办事处述称：按照当地习俗，一家入赘一人可以认定符合安置资格，但关玉书的姐夫和丈夫均为入赘，不符合习俗，不具有安置资格，因此初审才未通过。

　　对此，冠领律师指出：

　　根据法律规定和征收过程中发布的法律文书内容，行政机关为生态植物园项目相关土地的征收人，具有最终确认被征收人是否符合安置资格条件的职责，故行政机关是本案适格被告。

　　关玉书签订的《房屋拆迁补偿安置协议》中约定，安置资格以审定结果为准，但等到关玉书同村人员得到安置后，关玉书一家四口的安置资格仍未确定，且行政机关在收到申请后依然没有答复，没有及时高效地作出资格终审认定，属于未履行法定职责。

　　法院采纳了冠领律师的意见，判决行政机关限期对关玉书等四人是否具有安置资格作出终审认定。委托人对判决结果表示非常满意，冠领律师以精湛的专业水平帮助委托人维护合法权益，避免因不合理原因遭受不公平对待，使其得以按照协议争取约定的拆迁补偿利益，赢得了委托人极力的称赞。(文中除代理律师外，当事人均为化名)

　　撰稿人：谷楠

　　审稿人：段光平

　　稿件类型：原创A