天津市津南区拆迁律师；房屋被偷拆，维权时为何非要追责镇政府？

　　在未达成补偿协议的情况下，天津津南区杨先生的房屋被偷拆，经报警查明系镇政府组织村委会所为。在这种情况下，杨先生委托北京冠领律师事务所办案维权。冠领律师代理杨先生将镇政府诉至法院，却放弃向村委会追责，这是为什么呢？冠领律师追责镇政府的主张又能否如愿？

　　房屋被偷拆，诉讼追责镇政府

　　杨先生是天津市津南区某村村民，在村里有一处住宅。2018年，该村进行特色小城镇项目建设拆迁，但杨先生认为拆迁补偿不合理，与相关部门多次协商，也未达成一致意见。在此期间，他搬离房屋，并不定期回去看看房子。

　　直到2019年6月的一天，杨先生再次来到该房，发现房屋已经被偷偷拆除。面对被拆成废墟的房屋，他选择立即报警，经警方调查发现，拆除是当地镇政府组织综合执法部门和村委会所为。

　　杨先生不服房屋被拆除行为，委托北京冠领律师事务所办理本案。冠领律师详细了解案情、全面收集证据后，没有追究村委会的拆除责任，而是代理杨先生将镇政府诉至天津市津南区人民法院。

　　法院作出判决，镇政府承担拆除赔偿责任

　　法庭上，被告镇政府强调：镇政府不是案涉房屋的拆迁主体。原告房屋位于特色小城镇项目范围内，原告拒不搬迁，损害了全体村民的利益，特色小城镇项目的实施经过了全体村民的公决，镇政府无权干预，只是予以帮助、支持，不应承担任何法律责任。

　　面对镇政府的推责，冠领律师指出：镇政府承担辖区内社会管理职能，是具有行政职权的行政机关。特色小城镇项目在镇政府的行政管理职权范围内，镇政府及村委会工作人员均在拆除房屋的现场，应确认镇政府为拆迁房屋的主体。

　　冠领律师的代理意见获得法院支持。此外，由于镇政府未能提供拆除案涉房屋行为合法的证据和依据，法院依法作出判决：确认被告镇政府私自拆除原告房屋的行政行为违法。

　　违法拆迁，为何追责镇政府而不是村委会？

　　首先，镇政府与村委会的法律性质不同。镇政府属于行政主体，其实施违法拆迁行为，应当承担相应的行政法律责任；村委会属于基层自治组织，一般没有实施行政行为的主体资格。如果违法拆迁行为仅被认定为村委会所为，那么相应的行政法律责任将难以追究，对违法拆迁行为的打击力度无疑也将大打折扣。

　　另外，大部分村委会经济实力有限，履行赔偿能力更是有限。如果违拆迁行为被认定为村委会实施，那么后期可能存在赔偿困难问题。所以，遇到违法拆迁行为，被征收人应追责相关行政机关，将其确认为拆除责任主体，也是出于后期顺利获得拆迁赔偿考虑。

撰稿：曾超超
类型：B 类稿
   编辑：闫 慧
审稿：董主编
法务：马佳斌