【胜诉故事】补偿款已转账=合法征收？冠领律师掐住程序违法的“七寸”助果农顺利破局

　　常言道：“十年树木”，培育一棵树并非仅需土壤和水分，还需要综合考量空间、光照等多方面因素，并定期进行修剪和维护。培育一棵树已属不易，对于那些投入大量心血培育果园的果农来说，更是如此。然而，一场以“合法征收”为名的强制铲除行动，却让果农罗先生多年的心血毁于一旦。

　　罗先生是河北邯郸某村村民，多年前在村里承包土地种植了许多苹果树和桃树。这个果园是他一家六口的经济支柱。2022年，罗先生偶然得知他的果园被划入了征收范围。出乎意料的是，不久后，有关部门在未出示任何手续，也未与他协商补偿的情况下，直接铲平了果园。

　　看着自己精心培育的果树被连根推倒，散落的果实混着泥土，一片狼藉，罗先生却无力阻止。他尝试与有关部门理论，但对方坚称已将补偿款转入罗先生账户，属于合法征收。罗先生查询后发现，转账的账户并非他的常用账户，且金额远低于实际损失。罗先生不服，经多方咨询，于2024年求助到北京冠领律师事务所。律所指派了律师吴佩展、赵江曼代理此案。

　　冠领律师介入后，迅速锁定案件核心：程序违法。由于罗先生对征收项目一无所知，且手中没有任何征收文件，律师首先申请了信息公开，以了解具体的征收项目，并确认负责该项目的是县级行政机关，由有关部门具体执行。律师紧接着向有关部门申请履行安置补偿法定职责，以河北省征地批复、评估报告等，证明罗先生的果园实际损失达143万元，远超有关部门支付的金额。然而，有关部门却回应称他们的补偿是合法合理的。律师继而向县级行政机关申请行政复议，但行政机关出具的《行政复议决定书》维持了有关部门的答复。

　　这份决定书对罗先生打击巨大，他几乎丧失了维权的信心，甚至考虑放弃。冠领律师劝慰道：“复议决定并非一锤定音，我们还可以通过诉讼程序寻求救济。要知道，法律不保护躺在权利上睡觉的人，更不纵容践踏程序的权力！”这两句话让罗先生重振旗鼓，积极配合律师收集证据。律师随之代理罗先生以行政机关和有关部门为被告，提起行政撤销之诉。

　　庭审中，有关部门称补偿款已“依法转账”，并提交银行流水单作为证据。行政机关则强调复议程序合法合规，甚至搬出“补偿款已到账即履职”的逻辑。

　　冠领律师抓住对方程序违法的“七寸”，反击道，有关部门将款项转入罗先生账户，既未通知他，也未经他同意，且该账户并非罗先生提供的个人账户。此外，这笔款项也无法弥补罗先生的损失。根据《土地管理法》的相关规定，实施征收前，必须先与被征收人签订协议，若无法达成一致，则需作出书面补偿决定。然而，在本案中，有关部门既未进行协商，也未出具决定书，仅凭单方面转账就宣称“履职完毕”，严重违反了法定程序。

　　征收补偿绝非擅自转账就可了事！如果所有的征收行为都是随意转账就等同于履行了安置补偿职责，不需要和被征收人达成合意，那我国的《土地管理法》等相关法律法规将等同于虚设。

　　2025年3月，法院经审理，支持了冠领律师的全部代理意见，认为两个部门的行政行为违法，判决撤销行政机关作出的《行政复议决定书》，责任其限期重新作出行政行为。

　　此案的破局之道在于冠领律师避开赔偿金额争议，精准抓住了“程序违法”这一核心，以程序撬动实体，将个案上升至“征收程序规范化”层面。冠领律师通过此案再次证明：程序正义不是空洞的口号，而是维权者手中的利剑！

　　撰稿人：郭滢

　　审稿人：张冠彬

　　文章类型：原创B