【胜诉故事】行政机关回复信息不存在、未掌握，冠领律师帮村民确认信息公开答复违法

　　赵先生是河南南阳的农民，他早年与合伙人从陈先生手中承包了村里的大棚种植蔬菜和水果，此后生意做得风生水起，成为当地知名的种植户。

　　2023年春，赵先生等人忙得马不停蹄，刚种上当季蔬菜瓜果的幼苗，陈先生就通知他们，这块大棚用地被政府征收了，要他们准备清退土地。由于当时只有陈先生的口头通知，赵先生等人并未理会。

　　几个月后，就在他们准备采摘售卖新一季的蔬菜和水果时，陈先生竟又催促他们尽快腾退土地，还动辄就用不配合征收，所有的大棚就会被强制清退等说法相威胁，对关键的土地补偿事宜却三缄其口，不愿多谈。

　　赵先生等人意识到问题的严重性，为了避免大棚被不明不白地强制清退，他们咨询了北京冠领律师事务所，律所研判案情后委派郭昊律师代理本案。

　　冠领律师经调查，发现当地确实有一个水库建设项目需要征地，赵先生等人承包的大棚用地就在征收范围内。他们作为这片土地的合法使用者，身为利益相关人，本该掌握相关的征收信息，却对此一无所知，至今也未收到任何官方的征收文件或公告。

　　2023年7月，冠领律师整理材料，代理赵先生等人同时向多部门申请了信息公开。但理应掌握征地文件的县行政机关竟回复称未掌握相关信息，导致信息公开一无所获。

　　冠领律师未放弃，认真研究了县行政机关作出的答复意见，在答复内容和程序上又发现了多处违法行为。

　　于是，在赵先生等人收到答复意见的半个月后，冠领律师就接着代理他们提起了行政复议，以县行政机关违反《土地管理法》和《政府信息公开条例》的规定，拒不公开征地项目信息，且由其内设机构作出的答复意见未加盖部门公章，程序违法为由，请求确认案涉答复违法，并要求上级机关责令其重新作出答复。

　　对此，县行政机关也一一给出解释，一再声称己方并未掌握相关征地信息，且以水库建设项目还在申报阶段为由撇清责任；其虽然承认答复文件未加盖公章属于程序瑕疵，但辩称该行为并未对赵先生等人造成实际影响；同时还以赵先生等人与大棚发包人陈先生因补偿问题存在民事纠纷为由，试图转移问题。

　　冠领律师依照相关法律规定指出，首先，赵先生等人承租的大棚用地明显涉及水库工程建设项目，县行政机关不仅未主动公开征地项目信息，在赵先生等人已经提出信息公开申请的情况下，仍然告知相关信息不存在，明显不符合法律规定。

　　其次，县行政机关作为一级行政机关，属于政府信息公开的义务主体，在收到政府信息公开申请后，本应以自己名义作出答复，但其却以内设机构的名义回复信息公开申请，且未加盖公章，不能视为已经履行了政府信息公开职责。

　　2023年10月底，上级机关经审理，采纳冠领律师的全部意见，在复议决定中责令县行政机关限期向赵先生等人重新作出书面答复。

　　本案至此取得了阶段性胜利，在冠领律师的帮助下，赵先生等人身为土地承包人以及征地项目的利害关系人，将一改往日的被动局面，深度参与本次土地征收工作，以保障后续享受安置补偿的合法权益。冠领律师后续也将根据实际情况，进一步为他们提供法律服务。

　　撰稿人：骆春燕

　　审稿人：段光平

　　稿件类型：原创B