【冠领锦旗故事】2000平方米房屋被强拆,律师助房主确认强拆违法并主动上诉夯实赔偿基础
2023年夏天的某天,王先林(化名)手握几份文件,神色焦急地走进北京冠领律师事务所。他面色凝重,眼神中透露出无助与焦虑。原来,他名下两千多平方米的房屋被强制拆除了。占地面积如此之大的房屋被拆,事情的经过到底是怎么样的?
“这五亩地就由村里做主租给你了,盖个房子住着,日子会好起来的。”
“谢谢村长,我一定不让土地空着!”
20世纪80年代,正是蓬勃发展的时候,邯郸某村村委会把五亩地租给了王先林。俗话说靠山吃山靠水吃水,对农民来说,土地就是命根子。租到土地的王先林很高兴,他马上着手在土地上修建了房屋,开启新生活。
这些年来,随着基础建设发展,王先林的土地有过两次被占用的情况,分别发生在2008年和2014年,占用土地的相关部门支付了合理的补偿款,因此王先林对占用、征收、拆迁这些事有了经验。然而,2023年的一纸《通知》,却把他打了个措手不及。
2023年3月18日,村委会向王先林出具了一份《通知》,直指剩余占地面积2000平方米的房屋属于违章建筑,要求王先林自行拆除,否则就要强行拆除。这对于王先林来说,无疑是晴天霹雳。两天后,街道办就迅速拆除了案涉房屋。
看着眼前的茫茫废墟,王先林感到前所未有的迷茫:“如果房子违法,为什么之前占用都会给赔偿?如果房子合法,为什么要拆掉它?我要找专业律师问一问。”经过筛选,王先林求助到北京冠领律师事务所,经过初步了解情况后,冠领律所指派了经验丰富的郭玉律师负责此案。
冠领律师接手案件,迅速展开调查工作,首先对王先林提供的所有材料进行了细致地梳理,发现了“迷惑”王先林的问题根本——村委会发出《通知》,却是街道办实施的强拆。
“王先生,您保存现场强拆的证据了吗?”
“有的有的,我录了视频,也拍了照,就是街道办带人来拆的。”得知律师需要证据,王先林连忙将房屋被强拆前后的一系列照片和视频,全都发给律师。
此前,冠领律师已经整理了部分证据材料,包括政府信息公开申请答复书、卫星图和平面图等。加上现场证据,足以证明真正实施强拆的主体是街道办。冠领律师遂代理王先林,对街道办提起强拆诉讼,请求确认街道办实施的强拆行为违法。
法庭上,街道办极力否定冠领律师的主张,提出街道办不是独立的行政层级机关,不应成为行政诉讼的被告,《通知》是村委会作出,真正的行政主体应当是村委会。
冠领律师沉稳回应,根据《通知》内容及强拆现场视频和照片,可以认定街道办为拆除房屋的实施机关,王先林起诉街道办并无不当。虽然村委会发出了通知,但村委会并没有权力实施强制拆除。街道办作为政府派出机构,才是真正的行政主体。
一审法院支持了冠领律师的意见,判决确认街道办实施的强拆行为违法。这时,冠领律师又主动告诉王先林想帮他上诉,因为一审判决只从程序违法的角度进行了认定,而没有深入审查街道办是否有权实施拆除,以及拆除行为是否符合法律规定。如果这些问题在判决中能解决,就能为后续的国家赔偿申请打下坚实的基础。
王先林深受感动,特地定制了一面锦旗送到律所,上面写着“金牌律师为民解忧”。目前二审正在审理中。
撰稿人:陈娅
审稿人:段光平
稿件类型:原创B