【胜诉故事】553平米厂房被罚款44万余元后惨遭强拆，法院判决：强拆违法！

　　“你这厂房是违建，不仅要罚款，还得拆！”553平方米的厂房，按面积总罚款44万余元，这个消息对于河北邯郸的村民赵先生来说，无异于晴天霹雳。

　　2023年10月，赵先生收到当地镇行政机关作出的《行政处罚决定书》，对方以赵先生未批先建、违法占地为由，对他在16年前翻建而成的厂房作出“违建”处理结果，即罚款44万余元，并限期拆除厂房。

　　农村人赚钱不易，时年53岁的赵先生奋斗了大半辈子还没攒下多少积蓄，却先“喜”提一张44万余元的罚单，更让人恼火的是，即便交了罚款，房子还是照拆不误，横竖都是损失，赵先生陷入进退维谷的两难境地。

　　既然“破财”也不能“免灾”，赵先生决定先冷静下来想想解决办法。结果行政机关却并不打算给他这样的机会，而是在半个多月后就又采取了下一步的行动。

　　2023年11月中旬的一天清晨，镇行政机关突然组织人员和设备开进了赵先生的厂房，一顿作业后就将他的553平方米厂房夷为平地。

　　赵先生这下再也不必纠结了，果断致电北京冠领律师事务所，咨询维权事宜。冠领律所经研判后委派王兵兵律师代理本案。

　　与赵先生详细沟通后，冠领律师了解到，赵先生的厂房建于2007年，也就是在《城乡规划法》实施以前，建房时未办手续显然有一定的客观原因。镇级行政机关未经调查，仅向赵先生送达《行政处罚决定书》后就直接实施强拆，不仅对厂房违建的事实认定缺乏依据，实施强拆时在程序上也是能省则省，漏洞百出。

　　2024年3月，冠领律师在全面梳理案情后，收集相关证据，代理赵先生起草文书，向法院提起行政诉讼，请求确认镇行政机关强拆其房屋的行为违法。

　　令人大跌眼镜的是，法院开庭后镇行政机关竟然完全否认其实施过强拆，辩称赵先生的厂房是在当地其他部门联合执法集中统一行动中被拆，非镇行政机关所为，原告起诉无事实依据，请求法院予以驳回。

　　冠领律师则从举证责任、房屋的违建认定和拆除程序几方面入手，进行了反驳：

　　首先，行政机关主张赵先生的房屋是在联合统一执法行动中被拆除，却未对此进行有效举证，该说法毫无说服力。

　　其次，案涉厂房建设于《城乡规划法》出台之前，由于现实原因导致部分房屋建设手续不全，行政机关未依法进行调查、取证、未保障赵先生的陈述、申辩权，没有充分了解厂房缺乏建设手续的形成原因，拆除房屋前也未履行必要的催告手续，径行实施强拆属于严重的程序违法。

　　最后，《土地管理法》中并未规定处罚机关具有法定的行政强制执行权，行政机关依据该法对赵先生作出处罚决定并实施强拆的行为，属于超越职权。

　　由于镇行政机关在庭审中一直否认其实施了强拆，却又未提出任何证据加以佐证，法官对其出庭人员进行了询问，镇行政机关的工作人员才当庭承认参与实施了强拆。

　　最终法院经审理，支持了冠领律师的代理意见，判决确认被告于2023年11月实施的强拆赵先生房屋的行为违法。

　　本案行政机关强拆厂房后拒不承认，冠领律师紧抓其违法点，庭前准备充分，法庭质证逻辑严密，成功帮赵先生实现判如所请。确认强拆违法胜诉后，距离赵先生获得赔偿又近了一步。冠领律师将会结合实际情况，继续通过一系列法律程序帮赵先生争取合法权益。

　　撰稿人：骆春燕

　　审稿人：张冠彬

　　稿件类型：原创B