【办案故事】相关部门未通知直接拔除地块上树苗，冠领律师助委托人认定拔除违法
征收本是双赢的事情，但曹德水在甘肃兰州某村租赁的土地被纳入征收范围后，相关部门未提前通知，就对地上树苗进行了强制拔除，给曹德水带来严重经济损失。
2022年8月23日，相关部门在村内公示《公告》，甘肃兰州某村内土地因工程项目被纳入征收范围，曹德水租赁的土地也在其中。曹德水于2009年就与村委会签订了三十年的租赁合同，名下有60亩土地，悉数种植树苗。
2022年10月12日，相关部门向曹德水送达一份《责令限期整改通知书》，要求其自行拔除所有树苗，曹德水没同意。他还在等着跟工作人员商量补偿问题，没想到等来的是一群身穿制服的人。相关部门联合自然资源局，工作人员将树苗全部进行毁灭性拔除。
曹德水遭受了严重的经济损失，经同乡介绍，他求助到北京冠领律师事务所。冠领律所初步研判案情后，指派了李晶宁、连明刚两位律师承办此案，帮助曹德水坚定维权。
冠领律师接手案件，向委托人曹德水释明行政强制行为的法律定义和程序：
行政强制是指，行政机关为了实现行政目的，依据法定职权和程序做出的对相对人的人身、财产和行为采取的强制性措施。相关部门对曹德水土地上树苗实施的拔除行为就属于行政强制行为。
根据《行政强制法》第35条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务，催告应当以书面形式作出。相关部门已送达《责令限期整改通知书》，在曹德水拒绝自行拔除地上树苗后，依法应当以书面形式催告曹德水继续履行，确保曹德水能实现其陈述和抗辩权。若曹德水再次拒不履行，相关部门才能实施强制拔除。
冠领律师以相关部门的行为具有程序问题为由，代理曹德水申请行政复议，请求确认相关部门和自然资源局实施的拔除行为违法。经冠领律师指导，曹德水收集、整理土地租赁合同、《公告》《通知书》等证据作为本案支撑。
兰州市人民政府接受申请，立刻展开调查。经审查决定，相关部门和自然资源局实施强制拔除前，未依照法律规定作出行政强制执行决定、未履行催告及公告等程序，未听取当事人曹德水的陈述申辩等，故实施的拔除行为违反法定程序，确认其违法。
冠领律师释明法理，稳步推进复议程序，成功帮委托人曹德水确认本案的强制拔除行为违法，为后续赔偿打下坚实基础，曹德水向冠领律师表示了真心感谢。(除冠领律师外，文中人物均为化名)
撰稿人：陈娅
审稿人：段光平
稿件类型：原创B
