【胜诉故事】车库做厂房被当成违建遭强拆,冠领律师以对方材料证其违法一击制胜
“张叔,来帮忙把这批胶带搬到厂子后面。”2022年夏季的某一天,江西宜春村民李秋洲与几个乡亲在自己经营的胶带厂里忙碌着。大家伙都各司其职,并没有注意到李秋洲言语中难掩的疲惫。
“来喽!”一个双鬓已渐斑白的男人朗声回应,并从机器前离开,快步走了过去,“嗯?是拆迁补偿的事情还没定好?”这正是李秋洲口中的张叔,年长几岁的阅历让他快速地察觉到了李秋洲的不对劲。
其实,从年初村里通知拆迁开始,他们几个在本厂工作的人就私下讨论过这件事情——这个厂房是多年前村里集资修建的车库改建的,登记的是李秋洲常年在外工作的弟弟的名字,按照什么标准安置补偿、补偿给谁都是问题。
李秋洲给了他们工作,从不拖欠工资,他们心底都希望这个厂子可以有一个好的结局。听到李秋洲只是闷闷地“嗯”了一声,张叔开解他,“放宽心,总能解决的。厂子在,补偿就跑不了,毕竟啥事都有个标准。”
但没想到,这一次张叔的话就在某种程度上落了空。2023年3月,相关部门将李秋洲使用的车库认定为违法建筑,拔电源、移设备,进行了强制拆除。
相关部门表示,这一原为车库的厂房未办理任何规划许可、批建手续,属于违章建筑物,某管理局已在2022年6月向李秋洲的弟弟下达了《责令整改违法行为通知书》(简称《通知书》),让其自行拆除,并送达到了其在村内的住址。在弟弟逾期不改正、也未提出任何异议的情况下,相关部门有职责进行拆除,并不违法。
弟弟不在村内,家中只住着他们不识字的母亲,李秋洲对送达的有效性提出了质疑,但这对于处理整个事件的用处并不大。为了弄个明白,李秋洲找到了北京冠领律师事务所。冠领律所了解案情后,指派了张念纯律师承办此案。
冠领律师接案后,指导李秋洲的弟弟签署了财产放弃声明,使得李秋洲获得了车库的所有权,有了诉讼主体的资格。之后,冠领律师代理李秋洲向法院提起了诉讼。
在诉讼过程中,冠领律师从相关部门证明其强拆行为有法律依据以及程序合法的材料中找到破绽,当庭指出:
其一,要认定车库为违法建筑,必须出示有权机关作出的违章建筑认定书,相关部门并未提供该材料。
其二,《通知书》中记载“本机关将依法强制执行”,根据通知书抬头可知本机关指某管理局,这意味着可以强制执行的是某管理局,而非相关部门,这份《通知书》恰恰能证明相关部门的强拆行为是违法的。
其三,《通知书》仅责令相关人员对案涉建筑物限期拆除,这只有催告的性质,未载明行政行为相对人享有陈述、申辩权,不符合法律规定。相关部门作为拆迁机关,未作出强制拆除的书面决定并予以公告,也未告知李秋洲申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限,在未与其达成拆迁协议的情况下,即直接对涉案建筑物进行拆除,违反了强制执行的程序。
法院经过审理,采纳了冠领律师的代理意见,作出《行政判决书》,判决确认相关部门强制拆除李秋洲车库的行为违法。李秋洲对冠领律师的专业度非常认可,继续委托冠领律师代理后续索偿事宜。(本文人名除冠领律师外均为化名)
撰稿人:姚晓婷
审核主编:张冠彬
文章类型:原创B