【胜诉故事】村民阻止违法征地被行政拘留，法院判定处罚决定事实不清，适用法律错误
如果征收时遇到违法施工应该怎么办?四川甘孜藏族自治州某村的村民选择堵路阻止施工，结果被公安机关处罚14日的行政拘留，冠领律师接受委托，力证处罚决定多处不合法。2023年6月，法院作出判决：撤销公安机关作出的《行政处罚决定书》。
因水利工程建设，四川甘孜藏族自治州某地区村小组的草原、林地及村民集资修建的道路全部被纳入征收范围之内。2022年10月，在没有任何公示公告的情况下，施工单位已经准备进场施工。此时，村小组的村民才得知土地被征收的事实。村民找到镇行政机关寻求帮助，却被告知没有任何补偿。
多次协商未果，村民自发组织来到施工现场，阻拦施工，施工单位无奈只好报警。公安机关到达现场后，村民拿出草原证，以证明村小组对草原等土地具有合法的承包经营权，而施工单位却无法拿出合法的施工证件。村民认为阻拦施工合法合理，万万没想到公安机关以“寻衅滋事”为由将十五名村民带至派出所接受询问。2023年3月，公安机关作出《行政处罚决定书》，对村民处以14日的行政拘留。
被释放后，其中一名村民白先生不服，即便其他村民都劝其息事宁人，他仍坚定委托北京冠领律师事务所代理维权。
接受律所指派，杨国杰律师先是实地考察，通过信息公开等程序固定证据，随后与团队研究讨论后，制定出严谨的维权思路。一切准备齐全，冠领律师即代理白先生提起诉讼，请求撤销公安机关作出的《行政处罚决定书》。
庭审过程中，公安机关坚称该决定书证据确凿、事实清楚、适用法律正确，并提交了询问笔录、辨认笔录等多份证明执法过程的证据。
“根据公安机关提供的白先生的当庭供述、现场勘验等证据，确实能够证明白先生参与了聚众阻工的事实，但是，”冠领律师话锋一转，明确指出，“对白先生是首要分子或是一般违法参与者以及情节是否较重，公安机关没有作出认定，属于事实认定不清;根据行政处罚相关规定，分别就一般违法人员和首要分子的处罚作出了相应规定，公安机关在未事实不清的情况下，直接适用首要分子的处罚规定，属于法律适用错误。”
经过多轮法庭辩论，法院审理后认定该处罚决定认定事实不清、适用法律错误、程序违法，遂判决：撤销《行政处罚决定书》，公安机关重新作出行政行为。判决书生效后，公安机关作出了撤销决定。
冠领律师提醒：在征收过程中遇到违法征收，可以向上级部门反映情况，也可以通过法律途径维权，但是千万不能采取极端手段。
撰稿人：杨丽华
审核人：张冠彬
文章类型：原创B
