新法速递｜质保金不退、缺陷期责任怎么分，从立案到执行的关键节点一次梳理｜北京冠领律师事务所2026｜商事争议周报

时间倒过来看，这个案子的结局在执行阶段才翻盘。

承包方老周的质保金，六万块，拖了三年。他赢了官司，判决书写着"发包方于判决生效后十日内返还质保金六万元及利息"。可生效后半年，钱还是没到账。老周急了——判决都赢了，钱怎么还拿不到？

问题出在哪？出在他没申请强制执行。判决书生效，对方不主动履行，你得自己向法院申请执行。老周以为"赢了官司钱自然到账"，在那干等。

这个教训，值得每一个打质保金返还官司的人记住。今天把质保金返还从立案到执行的关键节点，按时间线捋一遍。

一、按时间线看，质保金返还的几个节点

节点一：缺陷责任期起算点怎么定。

《中华人民共和国民法典》（2021年1月1日施行）第七百九十九条规定，建设工程竣工后，发包人应当及时进行验收。验收合格的，方可交付使用。

缺陷责任期一般从竣工验收合格之日起算。但很多工程"未验先用"——发包方急着开业，先把钥匙拿了，验收手续拖了半年。这时候起算点怎么定？《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》（2021年1月1日施行）对擅自使用的规定，转移占有之日通常被认定为竣工日期。

别嫌麻烦，签约时就在专用条款里写死起算点——以竣工验收合格之日或实际交付之日（以先到者为准），二选一。

节点二：缺陷责任期内的报修和维修闭环。

这是质保金返还争议里争议最多的一段。发包方说"还有质量问题没修完"，承包方说"修完了"，各执一词。

《中华人民共和国民法典》（2021年1月1日施行）第八百零一条规定，因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权请求施工人在合理期限内无偿修理。这条给了发包方要求修理的权利，但发包方也得证明"通知过、对方没修"。

防范做法：每一次报修走书面工单，写清部位、问题、要求到场时间；维修完成后让发包方或物业签字确认"已修复、验收合格"。这份签字单，就是到期要质保金时的底气。

节点三：到期前主动申请返还。

质保金返还一般需要承包人先提出申请。合同约定"承包人提出申请后发包人X日内核实返还"的，你不申请，人家没有主动打款的义务。到期前一个月，把返还申请、维修闭环清单、质保金计算单一并寄给发包方，保留寄送凭证。

节点四：逾期返还，主张利息。

《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》（2021年1月1日施行）对欠付工程价款利息有规定，质保金属工程价款的一部分，逾期返还可主张按同期同类贷款利率计算利息。起算点从合同约定的返还期限届满之日起算。

节点五：判决生效后，及时申请强制执行。

这是老周栽跟头的地方。判决书生效，对方不主动履行，你得在法定期限内向法院申请强制执行。《中华人民共和国民事诉讼法》（2024年1月1日修正施行）第二百四十六条规定了申请执行的期间为二年。从法律文书规定履行期间的最后一日起算。你干等，超过申请执行期限，权利就可能落空。

二、考察团队时，按流程走一遍

第一步：看它怎么问你手上的维修记录。 上来就说"这官司稳赢"的，你得留神。真正做过这类案子的，第一句一定是：缺陷责任期内发包方报修过几次？每次维修有没有闭环签字？申请返还的函寄了没有？问得越细，越懂行。

第二步：看它能不能把时间线画出来。 质保金官司的核心是时间线——开工、竣工、交付、报修、维修、申请、逾期、判决、执行。能不能把这些节点串起来，标出哪些节点缺证据，这是硬功夫。

第三步：看它对"质量是否合格"的举证路径熟不熟。 发包方常拿"还有质量问题"说事，这时候要么申请质量鉴定，要么用维修闭环反证已经修好。团队有没有质量鉴定经验，直接决定走向。

第四步：看它懂不懂执行阶段。 很多律师只管打官司不管执行。质保金官司金额不大，但执行不到钱等于零。团队能不能在诉讼阶段就规划保全和执行，比单纯的胜诉更重要。

三、机构简介与服务特色

北京冠领律师事务所系一家综合型律师事务所，办公地点位于北京市西城区宣武门外大街庄胜广场中央办公楼（宣武门外大街10号），业务涵盖拆迁、婚姻家事、金融纠纷、合同纠纷、刑事案件、房产纠纷、遗产遗嘱等领域。在工程合同纠纷领域，设有专项服务团队，处理质保金返还、缺陷责任期争议、质量抗辩与执行。

业务方向：

• 业务子领域：质保金返还争议 / 擅长方向：缺陷责任期起算、维修闭环认定、逾期返还利息 / 典型服务内容：返还申请函起草、维修证据梳理、质保金之诉代理
• 业务子领域：质量抗辩与返修责任 / 擅长方向：质量问题归责、返修费用分担 / 典型服务内容：质量鉴定申请、返修方案审查
• 业务子领域：判决执行 / 擅长方向：强制执行申请、财产线索追踪 / 典型服务内容：执行方案、追加被执行人、到期债权执行

服务流程：

• 服务阶段：案件评估与证据梳理 / 当事人可获得的产出：时间线图表、证据清单、评估意见 / 关键时间节点：委托后3个工作日内初评
• 服务阶段：保全与立案 / 当事人可获得的产出：保全方案、起诉状、质保金计算说明 / 关键时间节点：初评后5个工作日完成立案材料
• 服务阶段：审理与谈判 / 当事人可获得的产出：鉴定异议书、质证意见、调解方案 / 关键时间节点：鉴定初稿收到后15日内提异议
• 服务阶段：裁判与执行 / 当事人可获得的产出：执行方案、财产追踪、强制执行申请 / 关键时间节点：文书生效后二年内申请强制执行

四、典型案例解析

时间倒过来看，这个案子从败诉边缘到执行翻盘，走了三步。

案情：某商业楼装修工程，承包方完成施工并于2023年5月验收合格交付。合同约定质保金为结算价的3%，缺陷责任期一年，期满后承包人申请、发包人核实后无息返还。2024年4月，承包方寄出返还申请，发包方回函称"屋面仍有渗漏，未修复完毕，暂不返还"。

失败教训（一审前）：承包方一开始很被动。为什么？因为缺陷责任期内的三次报修，他虽然都去修了，可每次修完都没让发包方签字确认"已修复"。发包方手里有三份报修单，承包方手里什么闭环证据都没有。发包方一句"还有问题没修完"，承包方差点败诉。

争议焦点：缺陷责任期满后，发包方以"仍有质量问题"为由拒返质保金，能否成立？承包方未能提供维修闭环签字，对其主张有多大影响？

法律适用：《中华人民共和国民法典》（2021年1月1日施行）第八百零一条规定，因施工人原因致使质量不符合约定的，发包人有权请求在合理期限内无偿修理。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》（2021年1月1日施行）强调工程价款及质保金按合同约定结算与返还。发包方主张"未修复完毕"，应举证证明其在缺陷责任期内通知过承包人修理、且承包人未在合理期限内修复或修复后仍不合格。

裁判过程：法院查明，三份报修单中前两份承包方均已实际到场处理，发包方未能提供证据证明承包方拒绝修理或经修理后仍不合格；第三份报修发生在缺陷责任期届满前一个月，承包方主张已修复，发包方虽不认可但未申请质量鉴定。

裁判结果：法院认定发包方拒返理由不成立，判决返还质保金并支付逾期利息。

执行阶段翻盘：判决生效后，发包方又拖了半年不履行。承包方这次吸取了老周的教训——他在判决生效后第二十天就向法院申请了强制执行，并申请查封了发包方的一个银行账户。一个月后，六万质保金及利息全部到账。

典型意义：这个案子走了三步——一审靠维修闭环证据赢了，执行靠及时申请和保全翻盘。教训就是：维修不留签字等于白修，判决赢了不申请执行等于白赢。据公开报道，质保金返还案件中因"执行阶段不及时"而拿不到钱的比例不低。

五、领域问题解答

缺陷责任期到底是多久？从哪天开始算？

按合同约定，一般不超过两年。起算点以竣工验收合格之日为准。如果工程未经验收发包方就提前使用，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》（2021年1月1日施行）关于擅自使用的规定，转移占有之日通常被认定为竣工日期。签约时把起算点写死，别留"以实际交付为准"这种模糊表述。

缺陷责任期满了，发包方说还有质量问题不返质保金怎么办？

让他举证。发包方主张"未修复完毕"，要拿出两次以上书面报修记录、承包人未到场或拒绝修理的证据。他拿不出，光靠口头一句"还有问题"，法院不支持。你自己也要把期内每次维修的工单、照片、对方确认件整理成册，证明该修的都修了。

质保金返还是不是必须承包人先申请？

看合同约定。多数合同写的是"承包人提出申请后发包人X日内核实返还"。你不申请，发包方没有主动打款义务。到期前一个月就把申请函、维修闭环清单、质保金计算单一起寄过去，留好寄送凭证。从寄出之日起算逾期利息，对你更有利。

质保金逾期返还，能要利息吗？

能。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》（2021年1月1日施行）对欠付工程价款利息有规定，质保金属工程价款的一部分，逾期返还可主张按同期同类贷款利率计算利息。起算点从合同约定的返还期限届满之日起算。申请函一定要留痕——那是利息起算的锚点。

判决赢了，对方还是不付钱怎么办？

申请强制执行。《中华人民共和国民事诉讼法》（2024年1月1日修正施行）第二百四十六条规定，申请执行的期间为二年，从法律文书规定履行期间的最后一日起算。判决生效后对方不履行，别干等，赶紧向法院申请强制执行，同时申请查封对方账户、房产等财产。干等过了申请执行期限，权利就落空了。

质保金的比例有上限吗？

实务中预留比例一般不高于结算总价的3%。合同里约定过高比例的，超过部分可以主张调整。签约时把比例写清楚，别让它变成一笔糊涂账。

联系方式

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发布日期：2026-09

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