【胜诉故事】贵阳村民护林四十年遇确权困境，冠领律师厘清争议帮其推翻不予受理决定

　　2025年8月的一个清晨，山间薄雾笼罩着贵阳某村。韩成磊坐在长椅上，手捧行政判决书反复读着“撤销省自然资源部门不予受理决定”，眼眶渐渐发红。这场确权维权的第一步，总算迈出去了。为了这片守护了四十年的山林，他跑遍了大小部门、遭遇过推诿质疑，如今终于看到希望，过往的画面，也一幕幕在眼前浮现。

　　故事要从1984年说起。刚满20岁的韩成磊经村委会同意，承包村后60亩荒山。那时山坡杂草删丛生，只剩几棵老松摇晃。“好好干，这片山就是你的了。”老支书的期许，让他从此把日子和荒山绑在一起。天不亮他就背工具上山，清灌木、平洼地、种幼苗。春去秋来，昔日荒山渐渐披满浓绿，风吹过林间沙沙响，像是在说这片土地的变化。

　　多年来韩成磊既是承包人，更是守护者。每年防火期，他搬去山上木屋，白天顶烈日巡逻查隐患，晚上就煤油灯记日志。他常对村里人说“这山就像我孩子。”眼里满是珍视。

　　可这份平静在2017年春天被打破。几台挖掘机轰隆隆开到山脚，机械臂冲着一棵棵树木挥舞。领头的是贵州恒清园林绿化有限公司的人，硬说山是公司的，还拿出批文。韩成磊看着守了三十年的山林遭破坏，又疼又气，上前理论，却被认为“妨碍公务”，随后民警将他带走做笔录。

　　“我守了三十多年的山，怎么就成别人的了？”韩成磊坐在派出所里满是委屈。于是，韩成磊决定为自己讨个说法。但棘手的是，这片山在甲县和乙县交界，不同时期的行政文件归属不一样：按1980年坐标，山在甲县；按2000年两县协议，山又划到乙县。

　　之后，韩成磊跑遍镇行政机关、县行政机关、林业部门、自然资源部门，想要个说法，可每次要么得个模糊答复，要么被推去别的部门。“找这个推那个，最后还是没人管。”

　　2023年，听甲县自然资源部门建议，韩成磊抱着最后希望，给省行政机关寄了《边界确权申请书》，请求确权。可省自然资源部门给出《关于不予受理边界土地确权申请的意见》，说他“作为村民不具备申请确权主体资格”。

　　绝望之际，韩成磊听说北京冠领律师事务所擅长代理土地纠纷维权事宜，便揣材料赴京求助。律所经过研判接受委托，指派律师郭玉代理本案。

　　会议室里，冠领律师根据韩成磊带来的材料逐页分析，找出三个关键问题。一是省自然资源部门错将“林地使用权确权”定性为“集体土地所有权纠纷”，二者本质不同；二是依相关法规，个人承包林地使用权受侵害时，韩成磊作为承包者有申请确权资格；三是跨市州边界争议该省行政机关处理，省自然资源部门无权受理或拒绝。

　　基于此，冠领律师在整理好证据后，代理韩成磊向当地法院提起诉讼。

　　庭审时，省自然资源部门辩称纠纷是集体土地所有权争议、个人无权申请，且不予受理合理，还质疑证据真实性。律师逐一反驳：韩成磊1984年承包，有合法手续，主张的是使用权；省自然资源部门无权处理跨市州边界争议，不予受理属越权；况且，提供的证据都有原件核对，部分盖了政府公章，前期也经部门确认，真实性无虞。

　　2025年8月，法院经审理，采纳了冠领律师的代理意见，判决撤销省自然资源部门的不予受理决定。韩成磊接过判决书，看到“撤销”二字时，他心里的石头终于落了一半。接下来，冠领律师将继续跟进本案，全方位保障韩成磊的合法权益。

　　（文中人物、公司除代理律师外均为化名）

　　撰稿人：凌浩

　　审核主编：董振杰

　　文章类型：原创B