【胜诉故事】老宅拆迁补偿谈崩成废墟，律师用证据推动重审迎来赔偿转机

　　2023年10月，天津西青的秋风裹挟着凉意掠过空旷的土地，甘桂莹站在曾经矗立着房屋的瓦砾堆上，脚下破碎的砖瓦在鞋跟碾动下发出细碎声响。这片2600平方米的宅院，曾是她父亲在1983年经村委会审批建起的家业，宅院临靠西青区主干道，门前高大的梧桐树在春夏投下大片阴凉，得天独厚的恒温仓储条件，引得多家食品公司争相签订租赁协议。

　　后来，甘桂莹从父亲处继承上述房屋，每年中秋时节，装满月饼的货车在院门前排成长龙，丰厚的租金让她的小家庭过上了令人艳羡的体面生活。可自从2018年道路扩宽项目公示，一切都变了。当村委会工作人员带着拆迁补偿方案找上门时，甘桂莹原本以为能达成合理协议，继续安稳度日，却不料对方给出的补偿金额远远低于房屋实际价值。

　　“我们给的补偿已经很优厚了。”工作人员轻飘飘的话语，在她听来却像敷衍。此后数月，双方多次协商均不欢而散，2019年、2020年，案涉宅院里的两座房屋先后被拆除。更令她愤怒的是，房屋刚化为废墟，征收部门便送来一份《责令限期拆除通知书》，将原本合法审批的建筑认定为违建，为这场强拆披上了“合法”的外衣。

　　面对一无所有的局面，甘桂莹强忍气愤，委托当地律师提起行政诉讼。可一审法院却认定案涉房屋属于违法建筑，她得不到任何赔偿。走出法院那天，阴沉的天空压得人喘不过气，甘桂莹失魂落魄地游荡在街头，满心都是绝望：难道苦心经营的家业就要这样化为乌有？

　　庆幸的是，甘桂莹没有被挫折打倒，为了维权，她决定进京求助。多方打听后选择委托北京冠领律师事务所，律师石丰祥受指派代理此案。

　　冠领律师介入案件后，通过连续数日的细致研读，敏锐捕捉到案件核心矛盾：这并非普通拆迁纠纷，而是拆迁方为降低成本、规避法定审批程序，以“协议拆迁”之名行强征之实的违法行为。这种绕过《土地管理法》规定的征收流程，仅通过一纸协议获取土地的操作，本质上严重违反法律强制性规定，属于无效民事法律行为。

　　基于这一关键发现，律师迅速制定了“三位一体”的办案策略：一是以协议拆迁违法性为突破口，深挖整个拆迁流程的委托关系与利益链条；二是针对一审判决中房屋性质认定错误、法律适用错误等关键问题，全面收集反驳证据；三是通过严谨的法律论证与逻辑推演，在二审法庭上重塑案件事实，推翻一审判决，从而为当事人争取合理赔偿。

　　为此，律师开启了全面而深入的调查取证工作，他充分运用政府信息公开、村务公开等法定渠道，向公路局、自然资源局等多个部门申请公开道路扩建项目的立项文件、审批手续、委托协议等关键材料。面对部分部门以“涉密”“流程未完成”为由的推诿拖延，律师果断提起行政复议与行政诉讼，甚至连续数周驻守在相关部门沟通协调。

　　功夫不负有心人，经过三个月的不懈努力，终于理清了完整的拆迁委托链条：该项目由公路局发起，公路局委托征收部门负责实施，征收部门又将具体拆迁工作转包给村委会。这层层转包的操作，正是拆迁方试图绕过法定征收程序的铁证。

　　与此同时，针对一审“违建”的错误定性，律师深入研究房屋建造的历史背景与相关法律法规，并前往当地档案局，在堆积如山的旧档案中逐页翻找，终于找到1983年甘桂莹家宅基地审批手续，证明案涉房屋部分应属于合法建筑。万事俱备，律师代理甘桂莹提起上诉。

　　二审庭审现场，冠领律师手持证据，先向合议庭展示公路局与征收部门、征收部门与村委会之间的委托协议，清晰指出：

　　“本案名为‘协议拆迁’，实为逃避法定程序的违法征收。根据《土地管理法》，任何土地征收都必须依法报批、履行公告、听证等程序，而本案中拆迁方通过层层转包，将法定程序化为一纸空文，这种行为严重损害行政相对人的合法权益，应属无效。”

　　紧接着，律师翻开尘封的审批档案：“甘桂莹的房屋中有280平方米属于宅基地，且拥有完整的审批手续，属于合法建筑。一审判决将所有房屋‘一刀切’认定为违建，既无视历史事实，也违反‘法不溯及既往’的基本原则。”

　　最后，律师强调：“以拆违代拆迁的行为，是部分拆迁方惯用的‘低成本拆迁’手段。这种行为不仅践踏当事人权益，更破坏法治尊严。恳请法庭依法撤销一审判决，发回重审！”

　　冠领律师的论据掷地有声，向法庭全面呈现案件实际情况。最终，二审法院采纳了冠领律师的全部代理意见，裁定撤销一审判决，发回重审。当这个消息传来时，甘桂莹激动不已。站在那片曾经满是绝望的废墟前，她的眼中重新有了光芒。这场历时五年的维权之路虽未结束，但她知道，希望已经重新降临，在法律的庇护下，她终能为自己讨回一个公道。

　　（文中人物除代理律师外均为化名）

　　撰稿人：凌浩

　　审核主编：董振杰

　　文章类型：原创B