【胜诉故事】地下采矿致九户村民房屋墙开地裂,冠领律师多策并举促成搬迁
河北邯郸的冬夜格外冷,金睿打开棉被,正要入睡,一声细微的“咔嚓”从墙根传来。他屏住呼吸,顺着月光看去,白天还只半指宽的裂缝,此刻竟像活过来的蜈蚣,在天花板上又长了一截。妻子翻了个身,床板跟着发出不堪重负的呻吟,金睿突然想起上个月邻居家墙塌的场景,冷汗瞬间浸透了后背。
这样的日子从2009年就开始了。那年能源公司的矿车开进村里,轰鸣的机器声日夜不停。起初,村民们只是发现井水变浑,渐渐地,院子里的石板裂了缝,接着是墙皮脱落、门窗变形。能源公司倒是派人来量过尺寸,按《煤矿开采损坏建筑物补偿办法》给房屋评了级,还和村委会签了协议,承诺每三年发一次补偿款。
可矿井越挖越深,补偿款却越来越难等,到2024年,金睿家的房子已经裂得像个破筛子,站在屋里都能听见墙体内细微的断裂声。“这房子撑不过开春了。”村头的老木匠摇头叹息。金睿蹲在门槛上抽烟,烟灰簌簌落在开裂的砖缝里。他不是没想过搬家,可三个孩子要上学,地里的收成只够勉强糊口,能源公司拖欠的补偿款成了遥不可及的希望。
在这绝境之下,金睿等村民并未选择默默忍受。他们明白,只有拿起法律的武器,才能为自己和家人的未来争取一线生机。经过商议,他们联系了北京冠领律师事务所。律所经过严谨的研判接受委托,并指派经验丰富的律师闫松松代理此案。
冠领律师接案后,第一时间奔赴邯郸涉案村庄,挨家挨户走访村民,使用专业设备拍摄房屋受损情况,从墙体裂缝的走向、宽度,到梁柱变形程度、门窗扭曲细节,均以高清照片与视频形式留存证据。同时,律师详细记录村民口述的房屋受损过程、能源公司补偿承诺及落实情况等信息,形成完整的证人证言。
接着,律师深入研究相关法律法规,通过大量类似案例检索,明确在采矿导致居民房屋受损事件中,行政机关具有保障公民生命财产安全的法定职责。针对本案,他重点剖析《地质灾害防治条例》,发现其中第十九条规定“县级以上人民政府应当组织有关部门及时采取工程治理或者搬迁避让措施,保证地质灾害危险区内居民的生命和财产安全”,由此锁定市行政机关在村民房屋安全保障方面的责任,将其确定为诉讼对象。
为稳妥起见,律师先尝试通过非诉讼途径解决问题,以村民名义向市行政机关邮寄《申请书》,书面请求其履行组织搬迁避让的法定职责,并保留邮寄凭证与签收记录。
在市行政机关未作任何回应后,律师果断代理村民提起行政诉讼,将行政机关的不作为行为诉至法院。同时,针对能源公司作为责任最终承担者的属性,在诉讼策略中设计由行政机关履行职责后,要求能源公司承担相关费用的路径,确保村民权益得到实际保障。
庭审中,市行政机关以“能源公司采矿手续不在其审批监管范围”为由,主张自身并非适格被告,不应承担组织搬迁避让职责。
对此,冠领律师直面争议焦点,展开层层递进的辩护。他首先向法庭展示《地质灾害防治条例》第十九条原文,并结合本案实际情况指出:“本案中,村民房屋因采矿受损严重,已处于危险状态,符合地质灾害危险区的特征。根据上述法律规定,市行政机关作为县级以上人民政府部门,依法应当履行保障村民生命财产安全的职责。”
通过法律条文的精准引用,律师直接驳斥行政机关推卸责任的主张。接着,律师利用前期收集的大量证据,进行事实论证。他通过投影仪展示村民房屋受损的影像资料,从房屋裂缝最初出现到逐渐扩大、直至无法居住的全过程对比画面,直观呈现损害后果的严重性。
同时,出示能源公司与村委会签订的补偿协议及村民未足额获得补偿款的记录,说明企业补偿无法替代行政机关的法定职责,且行政机关未对补偿落实情况进行有效监督。
在法律与事实基础上,律师展开严密的逻辑推理:“行政机关声称对能源公司无监管权,但保障公民安全是其独立于企业监管的法定职责。市行政机关既未委托第三方进行评估鉴定,也未制定处置方案,更未与村民签订补偿协议,这些行为充分证明其未对村民权益尽到应有的保障义务,属于典型的行政不作为。”
通过严谨的办案策略与环环相扣的辩护过程,冠领律师成功说服法庭采纳其观点,最终法院判决责令市行政机关依法履行组织搬迁避让职责,相关费用由能源公司承担,为村民的维权之路画上圆满句号。
2024年5月,判决书终于下达。拿到判决书的那一刻,金睿等九户村民的脸上绽放出久违的笑容。他们知道,这不仅仅是一场官司的胜利,更是新生活的起点。在未来的日子里,他们将告别破旧危险的房屋,搬进温暖安全的新居。孩子们可以安心读书,大人们能够踏实劳作,整个村庄也将焕发出新的生机。(文中人物除代理律师外均为化名)
撰稿人:凌浩
审核主编:张冠彬
文章类型:原创B