【胜诉故事】未征收的房屋被高架桥噪音困扰不堪，行政复议成功助推责任部门履职

　　2023年12月18日，山西吕梁西北部的小县城已经进入寒冬，跨越两省的高架桥上车流不断，因此发出的噪音在山谷间回荡。

　　凌晨，陈哲与妻子被吵醒，披着棉被坐起身。这已经数不清是第多少次被头顶轰鸣而过的汽车声吵醒，妻子眼下遮不住的黑眼圈和刚刚车队经过带起房屋震动而落下的灰尘，一起刺痛了陈哲的心。

　　“我明天再给县里寄一个申请，等有安置补偿了我马上就带你去别的地方住，咱不受这个罪。”陈哲给妻子表态，话语里透出对妻子的心疼。

　　“有用吗?之前几次不是都不理我们吗?”妻子无奈叹气，对有关部门能有所行动并不抱指望。

　　“那我就去告他们嘛!”陈哲下定决心，然后趁着上方的高架桥没那么吵，赶紧给妻子掖了掖被角叫人睡觉。

　　2023年12月19日，陈哲再次给有关部门寄送了《履行安置补偿申请书》。22日，邮递信息显示，该文件被有关部门拒收。

　　有了前几次被拒绝的经验，陈哲对这个结果毫不意外，很果断地拨通了一个月前就从朋友口中问来的北京冠领律师事务所的热线电话。获悉基本情况后，冠领律所委派了王婧律师和李晶宁律师承办本案。

　　2024年元旦假期一过，冠领律师就来到陈哲家里进行了实地考察。勘察资料显示，2018年3月，当地有关部门为修建高速公路实施了征地搬迁，但因陈哲家距征收红线仍有三米，有关部门最终出具的安置补偿方案便没有将陈哲家纳入其中。

　　2022年底，该段高速公路投入使用，陈哲一家从此过上了被噪音环绕的日子。同时，由于高架桥悬在陈哲家上方，每当车辆经过时都会对陈哲家的房屋造成持续性破坏，目前房屋已经有多处出现了不同程度的裂痕。

　　“陈先生，县里部门没有处理您的申请，咱们可以先向上级部门申请行政复议，要是复议结果不理想，我们会再帮您处理后续的诉讼事宜，您看可以吗?”冠领律师整理完证据后，将办案思路简要地讲给了陈哲听。感受到冠领律师的专业，陈哲答应下来，将本案全权委托给了冠领律师。

　　2024年4月，上级部门受理了冠领律师提交的行政复议申请。审查过程中，冠领律师表示，陈哲在自家正常生产生活受到严重影响的情况下，多次向有关部门提出履行补偿安置的申请，但有关部门视而不见，既不予以回复也未落实合法的补偿安置。根据我国《公路安全保护条例》有关规定，高速公路周围的建筑控制区应当从道路用地外缘起向外不少于30米，即有关部门在征地建设时就违反了该规定。因此，有关部门对陈哲寄送的《履行安置补偿申请书》拒绝接收、答复的行为构成行政不作为。

　　因冠领律师的答辩内容于法有据，上级部门审查后认可了其全部法律意见。2024年4月19日，上级部门决定，有关部门应限期对陈哲提出的安置补偿申请进行处理，并据此出具了《行政复议决定书》。

　　拿到决定书时，陈哲的妻子显得尤为高兴，赶在陈哲前面拉着冠领律师问接下来该怎么办。(文中除律师外，当事人均为化名)

　　撰稿人：张宏领

　　审稿人：段光平

　　稿件类型：原创B