【调解故事】冠领律师帮男子提高强拆赔偿案管辖级别，二审由省高院调解获赔61万元

　　“您确定本案驳回起诉是由于街道办实际受区级部门委托，不在贵院的管辖范围吗?”冠领律师接过二审的裁定书，再一次向办案法官核实。在得到肯定的答复后，律师对本案的管辖法院有了新的想法。

　　本案的委托人名叫李志兵，湖南怀化人，2005年在当地某村内分得一处宅基地并修建房屋。李志兵31岁那年，迎来人生的大喜事——他结婚了。婚房在城里，李志兵不住在这边了，于是着手将房屋主体拆除，只留下猪圈、厕所这些设施。媳妇儿劝过李志兵：“要拆就都拆了，还留着干什么?”李志兵笑着回答：“住的屋子好造，但是猪圈里的槽位、厕所的排污沟，这些挖起来才麻烦呢。”

　　直到2020年6月，村里传出消息，宅基地会被征收，李志兵才把关注的目光转回村子里。让李志兵没想到的是，街道办没派人和他商量补偿款，就直接征收他的宅基地，强制拆除了猪圈等附属物。

　　难道是因为家里没有房子的主体，又很久不住人了，才让街道办这么“猖狂”?李志兵百思不得其解。但他知道时间不能浪费，于是迅速动身来到北京冠领律师事务所，求助冠领帮他维权索赔。冠领律所接受委托，指派办理过多起行政赔偿类案件的杨晨律师承办此案。

　　冠领律师接受委托，得知两个相当重要的细节：一、没有任何部门送达过任何文件给李志兵;二、2021年4月案涉附属物被强制拆除，2021年5月当地才发布《征地公告》。

　　因为征地拆迁与被征收人的利益息息相关的特殊性，法律在征地程序上做了十分严格的限制。“先补偿后搬迁”是房屋征收的基本原则，但在本案中，被征收人李志兵未能收到任何补偿协议。退一步讲，即使街道办强拆的目的不是服务于征地项目，那也应该向李志兵送达限期拆除通知书等一系列文件。

　　冠领律师首先代替李志兵向基层法院提起诉讼，被法官告知街道办是受区级部门委托，本案不予受理。提起二审后，结果相同。律师向法院核实，确定区级部门才是本案事实上的被告，遂向中级人民法院提起诉讼，要求确认区级部门强制拆除案涉附属物的行为违法。

　　《征地公告》的发布时间滞后于实际拆除时间，是板上钉钉的程序瑕疵，中级法院很快作出判决，确认强拆违法。冠领律师遂指导李志兵向区级部门邮寄《国家赔偿申请书》，未见答复。

　　冠领律师主动出击，提起行政赔偿之诉，有强拆违法在先，此次一审顺利胜诉。之后，区级部门提起上诉，由湖南省高院审理。原来，为了推进征收项目，安抚其他被征收人的情绪，区级部门愿意“息事宁人”，请求双方在二审中达成调解。冠领律师问过李志兵的意见后，跟区级部门商议赔偿款数额，最终达成和解。

　　在湖南省高院主持调解下，双方当庭达成调解协议，区级部门应当补偿李志兵共61万元。目前，李志兵已经收到全部补偿款。

　　此次调解成功，不仅为李志兵争取到了应有的赔偿，也为类似遭遇不公的被征收人树立了一个积极的维权范例。本案也能提醒相关部门，在实施征地行为时，必须严格遵循法律规定，尊重和保障被征收人的基本权利，以实现和谐征迁和社会稳定。(除冠领律师外，文中人物均为化名)

　　撰稿人：陈娅

　　审稿人：董振杰

　　稿件类型：原创B