【案例故事】征收部门未经调查申请强拆无证房 律师力证缺乏依据 驳回执行申请

　　家住湖北武汉的赵家栋怎么也想不明白，为什么自己花钱购买的房屋，在征收时却得不到补偿。在一次维权失败后，赵家栋心灰意冷，决定对征收事宜采取“冷处理”。那么，这种“不理不睬”的方法能让他“如愿以偿”吗?

　　2020年，湖北省武汉市某地行政部门作出征收决定，赵家栋的房屋刚好在征收范围之内。这套房屋是赵家栋和妻子四年前购买的，原房主曾加盖了60多平方米的房屋，为此，赵家栋比市场价多支付了25万元的购房款。

　　为了女儿得到更好的教育，夫妻俩长期在外地居住生活。在得知房屋被纳入征收范围后，夫妻俩匆匆忙忙从外地赶回家，在征收部门计算出补偿数额时，两人大失所望。并且，对于当初花25万元购买的自建面积，征收部门给出的答复是：属于违建，不予补偿。

　　多次沟通后，赵家栋一再妥协，只提出一个要求：60多平方米的自建面积要算在补偿范围之内。但征收部门始终没有同意，赵家栋一直没有签订征收补偿协议。直到2022年，征收部门作出一份《征收补偿决定书》，赵家栋不服申请复议，指出征收部门多处违法点，却没有得到复议机关的支持。

　　备受打击的赵家栋，决定对征收部门的催告置之不理。2022年末，征收部门向法院申请强制执行。眼看房屋即将被强拆，赵家栋才明白，这种“坐以待毙”的方式无法解决实际问题，紧急情况下，他决定转换方式，选择委托北京冠领律师事务所指派的李静律师代理维权。

　　接受委托后，冠领律师将所有案件材料汇总、归纳整理，和团队研讨过后，准确找到《征收补偿决定书》的问题所在。

　　“对于未登记的房屋，市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。该决定书中对于自建部分房屋未予认定、未予评估，不符合国务院第590号令有关规定。”

　　虽然赵家栋认为决定书不合理，却始终说不出所以然来，冠领律师一语道破，有理有据地指出决定书存在的违法点，这让赵家栋信心大增。

　　听证过程中，征收部门称：航拍图无法认定涉案房屋年限，房屋没有证件，属于违建，不应得到补偿。

　　冠领律师反驳道：航拍图只是认定房屋是否合法的证据之一，并非唯一证据。征收部门并没有组织人员实际调查，程序存在严重漏洞。

　　另外，更重要的是，如果此时同意执行，房屋被拆除之后将无法再查清事实，对无证部分的补偿也会无法认定。即便是违建，也应当在查清全部事实后再决定拆除。

　　法院经过审理，认定征收部门作出的《征收补偿决定书》缺乏事实依据，遂裁定：不准予执行《征收补偿决定书》。

　　强拆危机暂时解除，赵家栋松了一口气，他也终于明白一个道理：术业有专攻。在冠领律师的帮助下，赵家栋坚信，他一定能够获得自己应得的补偿。(文中人物除办案律师外均为化名)

　　撰稿人：杨丽华

　　审核人：段光平

　　文章类型：原创B